Україна міністерство юстиції україни - nadoest.com ))
Головна
Пошук за ключовими словами:
сторінка 1
Схожі роботи
Назва роботи кіл. стор. розмір
Україна міністерство юстиції україни головне управління юстиції у... 1 31.48kb.
Україна міністерство юстиції україни головне управління юстиції у... 1 77.44kb.
Україна міністерство юстиції україни головне управління юстиції в... 1 58.19kb.
Україна міністерство юстиції україни головне управління юстиції у... 1 42.75kb.
Україна міністерство юстиції україни головне управління юстиції в... 1 28.79kb.
Замовник: 1 Найменування Міністерство юстиції України. 2 Ідентифікаційний код 1 89.05kb.
Україна міністерство юстиції головне управління юстиції у рівненській... 1 285.25kb.
Замовник: 1 Найменування Міністерство юстиції України. 2 Ідентифікаційний код 1 83.35kb.
Україна міністерство юстиції україни головне управління юстиції в... 1 286.72kb.
Україна міністерство юстиції україни головне управління юстиції в... 3 433.67kb.
Міністерство юстиції україни головне управління юстиції у м. 1 160.33kb.
Проект плана роботи дпі у м. Торезі на 4 кв. 2011 затверджую 1 333.59kb.
Таращанський 1 219.63kb.

Україна міністерство юстиції україни - сторінка №1/1


УКРАЇНА

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ


Головне управління юстиції у Житомирській області
Україна, 10014, м.Житомир, Майдан Соборний, 1 тел. / факс 8 (0412) 37-44-93


МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

Управління розгляду звернень та прийому громадян

------------------------------------------------------
____________ № ______________

на № 37-12/94 від 15.03.2011



Про роботу з питань

розгляду звернень громадян

за підсумками І кварталу 2011 року

На виконання пунктів 7.2 та 7.3 Інструкції про порядок розгляду звернень та особистого прийому громадян у Міністерстві юстиції України, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 18 березня 2004 року №26/5 (зі змінами) Головне управління юстиції у Житомирській області направляє інформаційно-аналітичні матеріали про підсумки роботи з питань розгляду звернень громадян за І квартал 2011 року у порівнянні з І кварталом 2010 року.


Додаток: на 15 аркушах.
Начальник

Головного управління юстиції В.В.Шундрик

Чепурна 224464


Інформаційно-аналітичні матеріали


про роботу Головного управління юстиції у Житомирській області та його підвідомчих установ з питань розгляду звернень громадян
за підсумками І кварталу 2011 року у порівнянні з

І кварталом 2010 року
(станом на 25.03.2011)
Одним із пріоритетних напрямків діяльності Головного управління юстиції і його підвідомчих установ залишається розгляд пропозицій, заяв, скарг, здійснення особистого прийому громадян керівництвом органів та установ юстиції, забезпечення роботи „громадських приймалень” області, що є однією з форм зміцнення і розширення зв’язків із широкими верствами населення, дієвий засіб у забезпеченні захисту прав та інтересів громадян.
Протягом І кварталу 2011 року (станом на 25.03.2011) до Головного, міського, міськрайонних та районних управлінь юстиції надійшло 432 звернення, за аналогічний період 2010 року – 427. З наведеного вбачається, що показник загальної кількості звернень, які надійшли до Головного та територіальних органів юстиції області у звітному періоді, збільшився на 5 звернень.

З 432 звернень громадян, які надійшли протягом І кварталу 2011 року до Головного управління юстиції та його підвідомчих установ, – 288 заяв, з яких 6 - повторні (показник аналогічного періоду 2010 року складав 296 заяв, з яких 22 - повторні), 144 скарги, з яких 6 – повторні (показник аналогічного періоду 2010 року складав 131 скарга, з яких 9 - повторні).

Діаграма №1

Динаміка

надходження до Головного управління юстиції та його підвідомчих установ

звернень громадян за підсумками І кварталу 2011 року

у порівнянні з І кварталом 2010 року

У структурному розрізі кількісні зміни виглядають так:





Вид звернення


І квартал

2011 року

І квартал

2010 року

Кількісна

зміна




Заяви

288

296

-8

Скарги

144

131

+13

Пропозиції

0

0

0

У звітному періоді отримано від:



  • Міністерства юстиції України – 77 звернень;

  • Урядової гарячої лінії – 29;

  • інших органів влади – 79;

  • заявника – 247.

З 364 звернень, які надійшли протягом І кварталу 2011 року до Головного управління юстиції, за категорією розподілились наступним чином:

  • з питань організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів – 312 звернень (85,7% від загальної кількості звернень);

  • з питань організації роботи нотаріату – 23 звернення (6,3% від загальної кількості звернень);

  • з питань організації роботи органів реєстрації актів цивільного стану – 2 звернення (0,5% від загальної кількості звернень);

  • роз’яснень законодавства – 22 звернення (6% від загальної кількості звернень);

  • інше – 5 звернень (1,4% від загальної кількості звернень).

З 68 звернень, які протягом І кварталу 2011 року надійшли до підвідомчих органів і установ юстиції області:

  • 64 стосувались питань організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів (94,1% від загальної кількості звернень);

  • 2 – з питань організації роботи нотаріату (2,9% від загальної кількості звернень);

  • 1 – роз’яснення законодавства (1,5% від загальної кількості звернень);

  • 1 – з інших питань (1,5% від загальної кількості звернень).

Враховуючи наведені дані надходження звернень за їх категорією, більшу частину звернень складають звернення до відділів державної виконавчої служби.

На всі письмові звернення спеціалістами Головного управління юстиції, територіальних органів і установ юстиції області підготовлено вичерпні відповіді, надано роз’яснення чинного законодавства тощо.



Терміни розгляду письмових звернень громадян не порушено.

Обгрунтованих звернень громадян протягом І кварталу 2011 року до Головного управління юстиції не надходило.

На розгляді в Головному управлінні юстиції перебуває 56 звернень, в управліннях юстиції на місцях – 10.

Відділом організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян Головного управління юстиції проведено аналіз стану надходження повторних звернень громадян до органів і установ юстиції області за підсумками І кварталу 2011 року.

Так, у звітному періоді до Головного управління юстиції надійшло 14 повторних звернень, з яких: 9 – скарги, 5 – заяви. До територіальних управлінь юстиції області протягом І кварталу поточного року надійшло 2 повторних звернення, з яких: 1 – скарга, 1 – заява.

Протягом І кварталу 2010 року до Головного управління юстиції надійшло 28 повторних звернень, з яких 7 – скарги, 21 – заяви. До територіальних управлінь юстиції області протягом І кварталу поточного року надійшло 3 повторних звернення, з яких 2 – скарги, 1 – заява.

В структурному розрізі кількісні зміни виглядають так:






І квартал

2011 року

І квартал

2010 року

Кількісна

зміна




Головне управління юстиції

14

28

-14

Територіальні управління юстиції

2

3

-1

За результатами розгляду всі повторні звернення, які надійшли протягом звітного періоду, є необґрунтованими. Аналіз змісту більшості отриманих звернень свідчить про те, що навіть після надання відповідних роз’яснень чинного законодавства, інформації про хід виконавчого провадження (щодо звернень до відділу державної виконавчої служби), заявники, як правило, звертаються з тими ж питаннями повторно, надсилають аналогічне за змістом звернення через інші органи, тощо.

Головним управлінням юстиції систематично аналізується робота щодо розгляду звернень громадян, встановлюються причини, що породжують скарги та заяви громадян, приймаються заходи щодо зменшення надходження повторних звернень зокрема.
Звернення, що надійшли до відділів державної

виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області
У відділі держаної виконавчої служби Головного управління юстиції та відділах державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції області протягом І кварталу 2011 року знаходилось на розгляді 312 звернень, що на 2 звернення менше ніж за аналогічний період минулого року (314).

Звернення, які надійшли протягом І кварталу поточного року до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції та відділів державної виконавчої служби на місцях, за категорією звернень „Виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законодавства” розподілились наступним чином:



  • щодо стягнення коштів – 201 (І квартал 2010 року – 175);

  • щодо стягнення аліментів – 36 (І квартал 2010 року – 60);

  • інші – 75 (І квартал 2010 року – 79).

Діаграма №2

Динаміка

надходження до відділів державної виконавчої служби області звернень щодо виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законодавства за підсумками І кварталу 2011 року в порівнянні з І кварталом 2010 року

В структурному розрізі кількісні зміни виглядають так:





Звернення щодо виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законодавства

І квартал 2011 року

І квартал 2010 року

Кількісна

зміна




Кошти

201

175

+26

Аліменти

36

60

-24

Інші

75

79

-4

Більшу частину звернень становлять звернення щодо невиконання рішень про стягнення коштів.

Досягти зменшення кількості надходження вказаних звернень майже неможливо, оскільки в ході перевірок з’ясовується, що нарахування сум аліментів проводиться згідно вимог чинного законодавства, порушень зі сторони працівників бухгалтерій не виявлено. Однак, велика кількість боржників не працює, або працює, але не отримує заробітну плату в зв’язку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках підприємств, тому державним виконавцем відповідно до ст.74 Закону України “Про виконавче провадження”, у разі неможливості стягнення аліментів із заробітної плати боржника чи інших доходів протягом трьох місяців, стягнення звертається на майно.

Основними причинами надходження заяв, скарг з приводу невиконання рішень судів про стягнення коштів є відсутність фінансування з Державного бюджету України на здійснення відповідних виплат, відсутність у боржників-фізичних осіб основного місця роботи; скорочення працівників з роботи, які в подальшому у зв’язку з економічним становищем не можуть працевлаштуватися, відсутність достовірних даних про місцезнаходження, місце роботи, інших додаткових даних щодо боржників у виконавчих документах, виданих на підставі рішень судів, що призводить до необхідності проведення додаткових заходів щодо отримання необхідної для виконання судового рішення інформації, відсутність майна та коштів у боржників, на які можливо звернути стягнення тощо.

Основними причинами надходження заяв, скарг з приводу невиконання рішень судів про стягнення аліментів є неможливість працевлаштування боржників, безробіття, відсутність майна, на яке можливо звернути стягнення, неможливість своєчасно перевірити майновий стан боржника за місцем його проживання, оскільки при виході державних виконавців за місцем його проживання, мешканці квартир двері не відчиняють або повідомляють недостовірні дані щодо місця роботи. Велика кількість боржників працює неофіційно, а також впродовж багатьох років знаходиться в розшуку.

Поряд з надходженням звернень щодо невиконання рішень судів про стягнення аліментів, до відділів ДВС територіальних управлінь юстиції області надходить багато заяв про надання довідок про нарахування аліментів та про їх заборгованість.



Основними причинами надходження скарг на невиконання рішень судів про стягнення коштів з юридичних осіб є відсутність коштів на розрахункових рахунках боржників, відсутність майна, порушення відносно юридичної особи справи про визнання його банкрутом, що призводить до зупинення виконавчих проваджень.

Довготривале невиконання окремих судових рішень викликає справедливе невдоволення стягувачів, що в свою чергу породжує численні скарги до Міністерства юстиції України, Секретаріату Президента України, судів на „бездіяльність” органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень тощо.

Також значна кількість звернень надходить щодо невиконання рішень судів про стягнення коштів з бюджетних установ. Однією з причин тривалого невиконання судових рішень даної категорії є те, що всі установи та організації, відносно яких прийняті судові рішення, фінансуються з Державного бюджету України та з місцевого бюджету, що суттєво обмежує діяльність державної виконавчої служби щодо застосування всіх наданих Законом України „Про виконавче провадження” можливостей з метою своєчасного примусового виконання прийнятих судом рішень, оскільки більшість, а то і всі рахунки в казначейських установах, що належать бюджетним установам-боржникам, є цільовими і списання коштів з таких рахунків відбувається лише відповідно до затвердженого кошторису, що робить неможливим накладення арешту на реєстраційні рахунки бюджетних установ. Також та обставина, що боржники є державними установами, унеможливлює звернення стягнення на їхнє майно, оскільки дане майно належить їм не на праві власності, а на праві оперативного управління.

Підтвердженням цього є, наприклад, збільшення надходженням на виконання виконавчих документів щодо стягнення компенсаційних виплат, передбачених Законом України „Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та недоплаченої щорічної грошової допомоги, передбаченої Законом України „Про статус та соціальний захист ветеранів війни” з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та її територіальних органів на місцях. Невиконання протягом тривалого часу вищезазначених виконавчих документів пов'язане з відсутністю належного фінансування бюджетних видатків, що в свою чергу породжує справедливе невдоволення заявників.


У провадженні відділів державної виконавчої служби на місцях та відділу ДВС Головного управління юстиції перебувало 56 скарг на дії чи бездіяльність державної виконавчої служби. Основними причинами надходження таких скарг є порушення вимог ст.ст.5, 25, 55, 74 Закону України “Про виконавче провадження”.

За наслідками розгляду скарг в порядку ст.85 Закону України “Про виконавче провадження” начальниками відділів ДВС територіальних управлінь юстиції області виносяться постанови про результати перевірки виконавчого провадження, якими задовольняється чи відмовляється в задоволенні скарги. Для своєчасного виявлення, з’ясування і вивчення причин, що породжують обґрунтовані скарги громадян, розроблені та практично реалізуються відповідні заходи по їх усуненню, а саме: забезпечується поновлення порушених прав, реальне виконання прийнятих у зв’язку з заявою чи скаргою рішень; громадяни письмово повідомляються про результати перевірки скарги і про прийняте рішення.

Начальники відділів державної виконавчої служби області контролюють та несуть особисту відповідальність за своєчасність надання відповідей на звернення громадян. Значна кількість звернень громадян перебуває на контролі у відділі ДВС Головного управління юстиції до повного виконання рішення суду.

З метою запобігання надходження звернень на роботу відділів державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції області державним виконавцям рекомендовано суворо дотримуватись вимог чинного законодавства, а саме:



- своєчасно вживати заходів щодо виконання рішень судів;

- не допускати необґрунтованих затримок виконання рішень;

- посилити контроль за діловодством у відділах;

- ретельно вивчати звернення, які надходять безпосередньо у територіальні органи, з метою недопущення повторних звернень;



  • не допускати порушення строків при розгляді звернень;

  • проводити узагальнення щодо роботи зі зверненнями громадян;

  • при проведенні особистого прийому громадян здійснювати серед громадян роз’яснювальну роботу щодо чинного законодавства про виконавче провадження.

Для запобігання та усунення причин, що породжують скарги громадян на роботу відділів ДВС Житомирської області керівництвом проводяться планові перевірки щодо стану виконання рішень судів, періодично ці питання розглядаються і аналізуються на нарадах, проводяться семінарські заняття щодо вивчення Закону України “Про звернення громадян”, Законів України “Про виконавче провадження” та “Про боротьбу з корупцією”, на нарадах обов’язково наголошується на особистій відповідальності працівників за несвоєчасне надання відповідей на звернення тощо.

Крім того, з метою упередження проявів халатності та формалізму при розгляді звернень громадян й запобігання причин, що породжують повторні скарги громадян на роботу відділів державної виконавчої служби, підвищення ефективності роботи органів державної виконавчої служби області зі зверненнями громадян з числа працівників органів державної виконавчої служби створено робочу групу для роботи зі зверненнями громадян та затверджено відповідні Заходи (наказ Головного управління юстиції від 05.02.2010 №62/о).

Даними Заходами передбачено: вжиття заходів щодо недопущення надання необґрунтованих або неповних відповідей за зверненнями громадян з дотриманням строків розгляду, встановлених законодавством; кожен факт невирішення порушених у зверненні обґрунтованих питань, віднесених до компетенції державної виконавчої служби, який призвів до повторного звернення чи звернення до органу вищого рівня, розглядати на оперативних нарадах за участю начальника відповідного органу державної виконавчої служби та державних виконавців; з’ясовувати та аналізувати умови, що спричиняють надходження повторних звернень громадян, які розглядати на нарадах працівників відділів державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції; вживати заходів дисциплінарного впливу до посадових осіб, за невиконання чи неналежне виконання службових обов’язків щодо розгляду звернень громадян; організовувати розгляд повторних звернень громадян безпосередньо при виїзді до територіальних органів державної виконавчої служби, а за необхідності – розглядати скарги (заяви) за участю заявників з урахуванням положень статті 18 Закону України „Про звернення громадян”.
Звернення, що надійшли до відділу нотаріату

Головного управління юстиції у Житомирській області
Протягом І кварталу 2011 року до відділу нотаріату Головного управління юстиції у Житомирській області надійшло 23 звернення громадян, з яких: 14 – заяви, 9 – скарги.

До територіальних управлінь юстиції області протягом звітного період на дійшло 2 звернення з питань організації роботи нотаріату.

У І кварталі 2010 року до відділу нотаріату надійшло 9 звернень громадян, з яких: 6 – заяви, 3 – скарги. До територіальних управлінь юстиції області протягом звітного періоду звернень з питань організації роботи нотаріату не надходило.

Діаграма №3



Динаміка

надходження звернень громадян з питань організації роботи нотаріату за підсумками І кварталу 2011року у порівнянні з І кварталом 2010 року

В структурному розрізі кількісні зміни виглядають так:



Вид звернення


І квартал 2011 року

І квартал 2010 року

Кількісна

зміна




Заяви

14

6

+8

Скарги

9

3

+6

Пропозиції

0

0

0

З наведених даних вбачається, що протягом І кварталу 2011 року до Головного управління юстиції та його підвідомчих установ надійшло на 14 звернення з питань організації роботи нотаріату більше, ніж за аналогічний період минулого року (9).

За результатами проведеного аналізу встановлено, що у більшості скарг, які надходять до Головного управління юстиції, порушуються питання оформлення спадкових прав, на дії приватних та державних нотаріусів тощо.

Головним управлінням юстиції вжито заходів для посилення контролю за роботою державних та приватних нотаріусів області, а саме, по кожному випадку надходження скарги на дії чи бездіяльність нотаріуса проводяться перевірки у межах предмета звернення фізичних осіб. Результати таких перевірок розглядаються на оперативних нарадах управління юстиції.




Звернення, що надійшли до відділу державної реєстрації актів цивільного стану

Головного управління юстиції у Житомирській області
Протягом І кварталу 2011 року до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Житомирській області надійшло 2 звернення, з яких: 1 – заява, 1 – скарга. До відділів державної реєстрації актів цивільного стану територіальних управлінь юстиції області протягом звітного періоду поточного року звернень громадян не надходило.

Протягом І кварталу 2010 року до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Житомирській області надійшло 3 звернення (в тому числі одне повторне), з яких усі – заяви. До відділів державної реєстрації актів цивільного стану територіальних управлінь юстиції області протягом звітного періоду поточного року звернень громадян не надходило.


Діаграма №4

Динаміка

надходження звернень громадян з питань організації роботи органів державної реєстрації актів цивільного стану за підсумками І кварталу 2011 року

у порівнянні з І кварталом 2010 року


В структурному розрізі кількісні зміни виглядають так:



Вид звернення


І квартал

2011 року

І квартал

2010 року

Кількісна

зміна




Заяви

1

3

-2

Скарги

1

0

+1

Пропозиції

0

0

0

На 2 письмових звернення спеціалістами відділу державної реєстрації актів цивільного стану надано повні, ґрунтовні відповіді.


Дотримання чинного законодавства про звернення громадян є одним із пріоритетних напрямів діяльності Головного управління юстиції та його підвідомчих органів і установ на місцях. З боку відділу організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян проводиться відповідна роботи, вживаються дієві заходи щодо поліпшення організації роботи із зазначеного напрямку діяльності.

Питання розгляду звернень громадян розглядаються на засіданнях колегії Головного управління юстиції.

Так, в контексті підбиття підсумків роботи у 2010 році Головного управління юстиції, підвідомчих йому установ та завдань щодо підвищення ефективності їх діяльності у 2011 році, дане питання 12.01.2011 розглянуто на засіданні колегії Головного управління юстиції.

Рішенням, прийнятим за результатами обговорення, заступників начальника, керівників структурних підрозділів Головного управління юстиції у Житомирській області, керівників територіальних управлінь юстиції зобов’язано забезпечити прийняття мотивованих та ґрунтовних рішень при розгляді звернень громадян; вживати передбачені чинним законодавством заходи щодо недопущення надходження повторних та обґрунтованих звернень громадян й застосовувати заходи дисциплінарного впливу відносно працівників, які допускають порушення чинного законодавства.

Протягом І кварталу 2011 року відділом організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян здійснено 5 перевірок, з них: 1 – комплексна (Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції (21.03.2011)), 2 – контрольних (Житомирського (25.02.2011) та Лугинського (25.03.2011) районних управлінь юстиції), 2 – цільова (Малинського (28.02.2011) та Брусилівського (17.03.2011) районних управлінь юстиції). За результатами здійснених перевірок складено відповідні довідки, надано необхідні рекомендації щодо поліпшення організації даного напрямку роботи з боку підвідомчих управлінь юстиції.

З метою підвищення рівня професійної підготовки осіб, відповідальних за дотримання законодавства про звернення громадян, відділом організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян протягом І кварталу 2011 року проведено:


  • 12.01.2011 – семінарське заняття з керівниками територіальних управлінь юстиції на якому підбито підсумки: проведення комплексних та цільових перевірок територіальних управлінь юстиції з питань дотримання законодавства про розгляд звернень громадян; роботи територіальних управлінь юстиції з питань розгляду звернень та особистого прийому громадян у 2010 році; виконання рішень колегії Головного управління юстиції з питань дотримання законодавства про розгляд звернень та особистого прийому громадян;



  • 14.01.2011стажування начальника Малинського районного управління юстиції Алєксєєва Олега Васильовича. Матеріали стажування оформлено відповідним чином.

У І кварталі 2011 відділом організаційного забезпечення. Документування, контролю та звернень громадян підготовлено методичну добірку на тему: «Права громадян при розгляді звернень».

З метою поліпшення ефективності роботи Головного управління юстиції у Житомирській області, територіальних управлінь юстиції на місцях зі зверненнями громадян, необхідність об’єктивного, всебічного і вчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог законодавства України, на виконання вимог Указу Президента України від 07.02.2008 №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», розроблено План заходів щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення, який затверджено наказом від 12.01.2011 №19/о.

Планом заходів передбачено:



  • заслуховування на засіданні колегії, оперативних нарадах при начальнику управління питань дотримання органами і установами юстиції області вимог законодавства України з розгляду звернень громадян;

  • проведення стажування для новопризначених працівників територіальних управлінь юстиції, відповідальних за ведення діловодства щодо звернень громадян;

  • проведення наради-семінару для керівників міського, міськрайонних, районних управлінь юстиції з питань дотримання законодавства про звернення громадян та шляхів удосконалення даного напрямку діяльності на місцях;

  • здійснення виїзних прийомів громадян посадовими та службовими особами органів юстиції області;

  • систематичне висвітлення в засобах масової інформації та розміщення на офіційному веб-сайті Головного управління юстиції інформації про стан розгляду звернень громадян тощо.

На виконання статті 22 Закону України „Про звернення громадян”, Указу Президента України від 07.02.2008 №109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” Головним управлінням юстиції у Житомирській області, його підвідомчими органами та установами юстиції забезпечено належну організацію особистого прийому громадян.

Облік прийому громадян здійснюється посадовою особою, яка його проводила, а саме у Журналі особистого прийому громадян, які прошнуровані, пронумеровані та скріплені засвідчувальним написом й печаткою управління.

Керівництвом Головного управління юстиції за підсумками І кварталу 2011 року на особистому прийомі прийнято 72 громадянина (показник І кварталу 2010 року складав 66 громадян).

З метою поліпшення умов реалізації конституційного права громадян на звернення, на виконання п.10 вказаного вище Плану заходів здійснено виїзні прийоми громадян:



  • начальником Головного управління юстиції Шундриком В.В.: 21.03.2011 – у с.Гульськ Новоград-Волинського району;

  • заступником начальника Головного управління юстиції у Житомирській області-начальником відділу державної виконавчої служби Омельченко Н.А.: 25.03.2011 – у смт.Чуднів.

Особистий прийом громадян у підвідомчих установах юстиції проводиться згідно із затвердженими графіками. Графіки особистого прийому громадян керівництвом управлінь юстиції на місцях доводяться населенню регіону шляхом виступів у засобах масової інформації розміщення їх на інформаційних стендах тощо. Керівництвом територіальних управлінь юстиції у звітному періоді на особистому прийомі прийнято 1911 осіб (показник І кварталу 2010 року складав 2625 осіб).

Територіальними управліннями юстиції області також створені належні умови для реалізації громадянами наданого їм права на звернення. З цією метою в приміщеннях управлінь юстиції обладнано тематичні стенди, на яких розміщено:



  • витяги із Закону України „Про звернення громадян”;

  • Указ Президента України від 07.02.2008 №109/2008;

  • графіки особистого прийому громадян Міністром юстиції України, його заступниками, керівниками структурних підрозділів Міністерства юстиції України, керівництвом Головного управління юстиції у Житомирській області, обласної державної адміністрації тощо.

Щомісяця міським, міськрайонними, районними управліннями юстиції проводиться моніторинг результатів особистого прийому громадян керівництвом відповідно до доручення Головного управління юстиції шляхом підбиття підсумків, які відображаються в критеріях оцінки ефективності роботи територіальних органів і установ юстиції за певний місяць.

Основними питаннями, з якими звертаються громадяни під час особистого прийому, є житлове, трудове, земельне, цивільне, сімейне законодавство, законодавство про пенсійне забезпечення.

Характеризуючи соціальний статус громадян, які звертаються на особистий прийом, необхідно відзначити, що найбільший показник спостерігається серед працюючого населення, друге місце посідають особи похилого віку (пенсіонери), третє місце – безробітні громадяни.

Начальники міського, міськрайонних, районних управлінь юстиції тримають на особистому контролі розгляд звернень громадян та забезпечують проведення першочергового особистого прийому жінок, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня», інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв Радянського Союзу, Героїв України. Також, приділяють особливу увагу вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофі, багатодітні сім’ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.


Письмових скарг та зауважень від громадян щодо порядку організації особистого прийому до Головного управління юстиції, його підвідомчих органів і установ не надходило.
Наказом Головного управління юстиції від 05.06.07. №109/о “Про організацію роботи громадських приймалень при Головному та територіальних управліннях юстиції у Житомирській області” визначено єдиний режим роботи „громадських приймалень”, організаційні питання прийому громадян та започаткування телефонної “гарячої лінії”. На сьогодні в Головному управлінні юстиції діє „телефон довіри” та забезпечено належну роботу «гарячої лінії». Всі вищезазначені графіки роботи та номери телефонів систематично висвітлюються на офіційному веб-сайті Головного управління юстиції.

По обласному телебаченню «Союз ТВ» щотижня в режимі прямого ефіру виходить передача «Юридичні консультації» за участю виключно працівників Головного управління юстиції. Зокрема, начальником відділу організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян Гайдай І.Ю. в ефірі висвітлено загальні положення законодавства України про розгляд звернень громадян на тему: «Права громадян при розгляді звернень» (15.03.2011).

Також, проводяться виступи з роз’яснення норм чинного законодавства по обласному радіомовленню в передачі «Право». Так, начальником відділу організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян Гайдай І.Ю. в ефірі громадянам доведено інформацію про права, які вони мають при розгляді їх звернень (16.03.2011).

Так, протягом І кварталу 2011 року працівниками Головного управління юстиції здійснено низку виступів на правову тематику.

Протягом І кварталу 2011 року до «громадських приймалень» при управліннях юстиції за безоплатною правовою допомогою звернулося 580 громадян. Зокрема, до «громадської приймальні» при Головному управлінні юстиції звернулося 36 громадянина.

Станом на 1 квітня 2011 року в Житомирській області працює 26 громадських приймалень”, створених при територіальних управліннях юстиції.

Так, через систему “громадських приймалень” при підвідомчих управліннях юстиції області надано правову допомогу 544 громадянам.

На базі “громадських приймалень” при територіальних управліннях юстиції продовжують діяти інформаційно-консультативні центри Національної служби посередництва і примирення, створені спільним наказом обласного управління юстиції та відділення СПП.

Одним із пріоритетних завдань Головного управління юстиції, його підвідомчих установ є забезпечення постійного зв’язку між органами державної влади, органами місцевого самоврядування та громадянами. З цією метою в області діє 30 виїзних консультативних пунктів по наданню безоплатної правової допомоги. Виїзні консультативні пункти діють при сільських і селищних радах та створені розпорядженнями голів районних державних адміністрацій та районних рад. Діяльність їх регламентується графіками виїзних прийомів громадян керівництвом органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за участю керівництва територіальних управлінь юстиції.

Про проведення спільних виїзних прийомів громадян в населених пунктах попередньо населення повідомляється через засоби масової інформації або через сільські/селищні ради.

Протягом І кварталу 2011 року здійснено 42 виїзди під час яких надано 169 консультацій громадянам.



Головне управління юстиції, керівники підвідомчих органів і установ юстиції області спрямовуватимуть і в подальшому свою діяльність на забезпечення кваліфікованого, неупередженого, об’єктивного і своєчасного розгляду звернень громадян, задоволення законних вимог заявників.

Відділ організаційного забезпечення,

документування, контролю та звернень

громадян