Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" - nadoest.com ))
Головна
Пошук за ключовими словами:
сторінка 1
Схожі роботи
Назва роботи кіл. стор. розмір
Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» 1 61.32kb.
Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» 1 25.88kb.
Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" 1 327.42kb.
Законом України ст. 26 «Про місцеве самоврядування в Україні» 1 11.9kb.
Рішення «Про внесення змін до Екологічної програми на 2012 рік» Керуючись... 4 696.93kb.
Рішення від " " жовтня 2012 року № Про хід виконання розпорядження... 1 12.96kb.
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України... 1 36.82kb.
Про внесення змін до Цільової комплексної програми розвитку фізичної... 1 128.81kb.
Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» 1 15.81kb.
Рішення №24/ «25» квітня 2012 р 1 44.87kb.
Рішення № від " " жовтня 2011р сесія м. Хмільник ради скликання 1 15.88kb.
II. Робота бібліотек області з юнацтвом 2 547.46kb.
Таращанський 1 219.63kb.

Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" - сторінка №1/1
Шановні скадовчани!
Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” визначено підзвітність, підконтрольність і відповідальність міського голови перед територіальною. Громадою, відповідною радою та обов”язок щорічного звіту про діяльність виконавчого органу ради.

В той же час Закон “Про статус депутатів місцевих рад” покладає обов”язок на депутатів інформувати виборців про роботу ради, виконання планів, програм економічного і соціального розвитку, місцевого бюджету, рішень ради та доручень виборців.

Тож сьогоднішній звіт – це звіт міського голови, міської ради та виконавчого комітету перед громадою про свою діяльність у 2012 році.

Загалом можу сказати, що міська рада УІ скликання, її виконавчий комітет та апарат довели свою здатність працювати виважено, плідно, зосереджуючи головну увагу на вирішенні важливих питань життєдіяльності нашого міста, покращення соціально-економічної ситуації та підвищення добробуту скадовчан.

Міська громада обрала до ради 30 депутатів і делегувала їм повноваження представляти її, здійснювати від її імені та в інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування.

Рада, шляхом проведення засідань постійних комісій та сесій намагається повно та відповідально вирішувати питання місцевого значення.

За звітний період проведено 9 пленарних засідань сесій на яких розглянуто 158 питань.

Серед них:

24 відносяться до економічного та бюджетного розвитку міста;

51 стосуються земельних відносин;

31 регулюють сферу ЖКГ та управління комунальним майном територіальної громади міста;

5 стали локальними нормативно – правовими регуляторними актами та 46 – з інших питань.

У полі підвищеної уваги та постійного контролю депутатів знаходяться найголовніші питання:


  • виконання бюджету та програми соціально-економічного та культурного розвитку міста, цільових програм;

  • встановлення і зміна меж м. Скадовська;

  • розробка містобудівної документації по коригуванню генерального плану міста;

  • виконання робіт по боротьбі із підтопленням та затопленням міста;

  • діяльність міських комунальних підприємств та якість надаваних ними послуг;

  • робота дошкільних навчальних закладів.

Певні позитивні результати є по кожному з них. Розпочнемо з бюджету.

У 2012 році, як і протягом двох попередніх бюджетних періодів, бюджет м. Скадовська зберігає позитивну тенденцію до збільшення надходжень, доходи до міського бюджету за 10 місяців 2012 року збільшились на 3310,3 тис. грн. порівняно з аналогічним періодом минулого року та склали 14231,4 тис. грн.

Доходи загального фонду за 10 місяців 2012 року всього 9312,8 тис. грн., в тому числі дотації з державного та районного бюджетів 2075,4 тис. грн., проти 7726,6 тис. грн. за такий же період 2011 року (сума дотацій 1350,8 тис. грн.). Стабільне зростання надходжень до бюджету міста зумовлене щорічним збільшенням обсягу податкових надходжень.

Так, сума доходів, отриманих від сплати податку на доходи фізичних осіб за 10 місяців 2012 року становить 3345,7 тис.грн., що на 285,0 тис.грн. більше ніж у 2011 році.

Доходи від плати за землю збільшились у зв”язку з затвердженням нової грошової оцінки земель міста Скадовська, яка почала діяти з 01.04.2012 року та внесенням відповідних змін до договорів оренди землі і становлять 2988,5 тис.грн., що на 760,1 тис.грн. більше доходів минулого року, в тому числі:

від сплати земельного податку 436,5 тис.грн., проти 376,6 тис.грн. у минулому році та від оренди земельних ділянок комунальної власності збільшились на 700,2 тис.грн. та становлять 2551,9 тис.грн. Кількість діючих договорів оренди земельних діялнок комунальної власності, укладених міською радою, склало 203.

Сума доходів від сплати місцевих податків та зборів становить 501,4 тис.грн., що на 79 тис.грн. більше ніж у минулому році, в тому числі збір за паркування – 10,2 тис.грн. у 2012 році, від 24,3 тис.грн. у минулому;

туристичний збір 77,8 тис.грн., що на 28,9 тис. більше порівняно з минулим роком;

збір за провадження підприємницької діяльності (плата за торгові патенти) – 413,4 тис., що на 64,3 тис.грн. більше суми минулого року;

орендна плата за приміщення комунальної власності збільшилась на 59 тис.грн. та становить 394,0 тис.грн.

Виключенням стали податок на прибуток підприємств комунальної власності, який склав 37,0 тис.грн., що на 37,7 тис.грн. менше ніж у минулому році. Та сплата державного мита.

У зв”язку зі змінами в законодавстві України, сума доходів від сплати державного мита скоротилася у порівнянні з минулим роком на 206,7 тис.грн. і становить 46,3 тис.грн.

Доходи спеціального фонду міського бюджету збільшились на 1756,1 тис.грн. у порівнянні з минулим роком та становлять 4918,6 тис.грн., в тому числі отримано субвенцію з державного бюджету на утримання доріг у сумі 426,45 тис.грн.

Так, збір за першу реєстрацію транспортного засобу склав 39,9 тис.грн.;



  • кошти від сплати за торгові патенти на торгівлю нафтопродуктами 20,8 тис.грн.;

  • кошти від сплати екологічного податку 54,16 тис.грн.

До бюджету розвитку спеціального фонду міського бюджету надійшло 2737,4 тис.грн., що на 1158,9 тис. більше, ніж за такий же період минулого року, в тому числі від сплати єдиного податку 2020,9 тис.грн. ( у 2011 році 1173,7 тис.грн.) та кошти від продажу за землю 716,6 тис.грн. (404,85 тис.грн. у 2011 році).

До цільового фонду розвитку інфораструктури, соціально-економічного і культурного розвитку м. Скадовська надійшло 1486,6 тис.грн. ( у 2011 році 1446,7 тис.грн.)

До спеціального фонду міського бюджету надійшло також 150,4 тис.грн. коштів пайової участі громадян у розвитку інфораструктури міста.

Тож, як бачимо, трійка найсуттєвіших складових доходної частини бюджету залишилася традиційною:



  • податок на доходи фізичних осіб;

  • плата за землю;

  • єдиний податок.

За кожною цифрою стоїть кропітка, повсякденна праця працівників виконкому та депутатів міської ради. Для прикладу зупинюся на двох цифрах надходжень – плата за землю та плата за оренду комунального майна.

Зважаючи на те, що нормативна грошова оцінка вартості в місті була встановлена у 2000 році і складала 37,36 грн. за 1 кв.м., депутати виділили кошти з міського бюджету для виготовлення нової. По виконаній поточній нормативній грошовій оцінці землі у 2012 році, середня (базова) вартість за 1 кв.м. склала 176,8 грн., що дозволило отримати додаткові значні кошти до міського бюджетую

Протягом року міською радою продано юридичним та фізичним особам 6 земельних діялнок під нерухомим майном площею 5964 кв.м. на суму 761267,8 грн. За відведенням земельних ділянок у приватну власність звернулося 170 громадян, по врегулюванню земельних відносин 68 господарюючих суб”єктів.

Укладено 10 договорів оренди землі та поновлено 24. Проведено роботу по виявленню юридичних осіб, які змінивши організаційно правову форму власності, в в порушення земельного законодавства продовжують використовувати земельні ділянки на праві постійного користування. Серед них: СВАТ “Скадовське РТП, ВАТ “Райагробуд”; ТОВ “Галаксі”, ПП “Сакар”я”, ПрАТ “ПМК – 1546”, ВАТ “Бригантина”, Скадовське РСТ, ТОВ “Акгюн”, Хероснське орендне підприємство “Електромашинобудівний завод” та ін.

Сумарно, орієнтовна площа земельних ділянок, яка використовується цими особами, сягає 22 га. З метою реагування і прийняття відповідних заходів, виконком направив листи вищеозначеним суб”єктам та звернувся до Державної податкової інспекції у Скадовському районі, до прокуратури Скадовського району. Наступним кроком буде подання позовних заяв до суду.

Відповідно до рішень міської ради були демонтовані магазин по вул. Комунарів,81; кіоск на розі вул. Володарського-Комунарів та кіоск по Набережній і звільнені земельні ділянки від об”єктів.

Протягом тривалого часу не вирішувалося питання про оформлення землевпорядної документації під об”єктом прийняття відправлення управління руху автобусів та обслуговування пасажирів і водіїв автобусів по вул. Комунарів, 34 а. Наразі усі правоустановчі документи оформлені.

Питання інвентаризації земельних ділянок, перевірки законності використання та повноти надходжень плати за землю і надалі залишається архіважливим.

Таким же важливим є й питання ефективного використання комунального майна.

01.11.2012 року міською радою надано в оренду приміщення 29 об”єктів комунальної власності, підписано 35 договорів оренди комунального майна, орендна плата згідно яких надходить до бюджету Скадовської міської ради, із них:

12 договорів укладено з орендарями – державними організаціями, що сплачують орендну плату в сумі 1 грн. на рік та 23 договора – з приватними підприємцями та юридичними особами в яких розміщуються офіси, в перукарні, магазини, кафе, бари та ін.

П”ять договорів оренди, підписані між Скадовською міською радою та приватними підприємствами міста, щодо надання в оренду частин приміщень шкіл міста, для торгівлі канцелярським приладдям та надання спортивних послуг, орендна плата від яких надходить на рахунок відділу освіти.

Окрім вищезазначених договорів, 2 договори оренди комунального майна підписані між приватними підприємцями та комунальним підприємством Скадовська міська друкарня та 20 договорів оренди, на комунальне майно, що знаходиться в житловому фонді міста, підписані між приватними підприємцями та організаціями міста з КП “Водне господарство”, орендна плата згідно яких надходить відповідно вищезазначеним підприємствам.

У березні цього року, згідно поданої заяви, адміністративна будівля по вул. Володарського, 3 надана в оренду Національному природному парку “Джарилгацький”.

Продовжено термін оренди комунального приміщення “Будинок з колонами” комунального закладу “Скадовський краєзнавчий музей” та приміщення будівлі аптеки № 169, що розташована по вул. Гуманенка, 14 а комунальному підприємству “Центральна районна аптека № 17”.

За кошти міського бюджету було виготовлено технічну документацію та експертні оцінки об”єктів комунальної власності. Профінансовано оформлення правоустановлюючих документів на майнові комплекси шкіл міста. Завершено оформлення свідоцтв про право власності на майнові комплекси дитячих садків міста.

Рішенням Криворізької міської ради, передано до комунальної власності міської територіальної громади м.Скадовська, автомобіль ВАЗ 2107.

Порівнюючи надходження від передачі в оренду об”єктів комунальної власності можна зробити висновок, що сума орендної плати, що надійшла від місцевого бюджету за 10 місяців2012 року (294 тис.грн.) на 25 % більше суми орендної плати, що надійшла відповідно в 2011 році (235 тис.грн.)

Тож оренда майна дозволяє не тільки суттєво поповнити бюджет, але й утримувати будівлі та приміщення у належному технічному стані.

Шляхом постійного мониторингу стану надходжень податків і зборів нам вдається виконувати бездефіцитний, збалансований між доходами та видатками міський бюджет. Більше того, ми перерахували до районного бюджету у вигляді субвенції 32980 грн. на утримання Трудового архіву.

І, як завжди, постає питання про додаткові надходження до бюджету. У минулорічному звіті було названо 9 резервних джерел. Усі вони були залучені і довели свою ефективність. Тож на 2013 рік їх перелік буде тільки розширений.

Безперечно, цифри доходів досить значні. Утім, звертаю увагу, що понад 2/3 міського бюджету 2012 року мають соціальне навантаження.

Відповідно до ст.77 Бюджетного кодексу України міським бюджетом у першочерговому порядку, забезпечена потреба в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ та оплату комунальних послуг, енергоносіїв, харчування, послуг зв”язку, що споживаються бюджетними установами.

Кожна отримана 1 гривня податків та зборів, сплачена до загального бюджету міста цього року витрачалася на:



  • освіту – 62 копійки;

  • органи місцевого самоврядування – 18,5 копійок;

  • житлово-комунальне господарство та благоустрій – 17,2 копійки;

  • культура та мистецтво – 0,7 копійки;

  • соціальний захист – 0,6 копійки;

  • фізична культура та спорт – 0,4 копійки;

  • інші видатки – 0,6 копійки.

Звичайно, це спрощений розрахунок, але він дає наочне уявлення про основні напрямки видатків міського бюджету.

Тепер детально.

У галузевому розрізі найбільш питому вагу видатків загального фонду бюджету становлять асигнування на дошкільну освіту. На утриманні міської ради знаходяться 5 дитячих дошкільних закладів, у яких виховується 464 дитини і працює 165 педагогічних та технічних працівників. За десять місяців поточного року із загального фонду виділено 5012048,00 грн. В тому числі: заробітна плата працівникам дитячих садочків із нарахуванням склала 3617941,00 грн., предмети та матеріали – 149045,00 грн., харчування дітей – 599291,00 грн., оплата послуг (окрім комунальних) – 50905,00 грн., оплата комунальних послуг – 574654, 00 грн.

На отримання однієї дитини в дитячому садочку фактично витрачено 11060,00 грн.

Вартість харчування складає 14 грн. в день, із яких 7 грн. оплачує міська рада та 7 грн. батьки. Міською радою встановлено пільги на харчування дітей із багатодітних та малозабезпечених сімей: 6 дітей звільнено від оплати за харчування на 100% і 46 дітей мають 50% знижку. Загальна сума компенсації склала 21,9 тис. грн.

Доказом уваги міської влади до проблем дошкільної освіти є той факт, що у 2012 році дошкільні заклади міста працювали стабільно. Додатково відкрито 2 групи у дитячому садочку № 3 “Дзвіночок” для дітей старшого віку та ясельна, що дало змогу отримувати дошкільну освіту 35 малюкам.

Важливе значення у підвищенні рівня якості освіти відіграє матеріально-тенічне оснащення навчально-виховного процесу.

На цілі з бюджету виділено 478825,00 грн., в тому числі на:



  • капітальний ремонт дворового покриття ясел-садка № 3 “Дзвіночок” - 28000.00 грн.;

  • капітальний ремонт 2 вікових груп ясел-садка № 3 “Дзвіночок” - 130000.00 грн.;

  • капітальний ремонт харчоблоку ясел-садка № 3 “Дзвіночок” - 70202.00 грн.;

  • капітальний ремонт покрівлі дитячого садка № 6 “Теремок” - 77969.00 грн.;

  • капітальний ремонт харчоблоку ясел-садка № 7 “казка” - 95000.00 грн.;

  • придбання бойлерів для ясел-садка № 3 “Дзвіночок” на суму 4300.00 грн.

Придбано обладнання для харчоблоків дитячих дошкільних закладів міста Скадовська на загальну суму 73354.00 грн., а саме:

я/с № 3 “Дзвіночок” - плита електрична, три виробничих стола, ванна мийна, машина протирочно-різальна, холодильник;

я/с № 4 комбінованого типу – електрична плита, два водонагрівача;

я/с № 5 “Червона шапочка” - холодильник та плита електрична кухонна;

я/с № 6 “Теремок” - електросковорода;

я/с № 7 “Казка” - вентилятор побутовий, плита електрична, чотири виробничих стола, дві кухонні мийки.

За січень-жовтень 2012 року до дитячих дошкільних закладів поступило благодійних внесків, грантів та дарунків, а також коштів, отриманих на виконання окремих доручень у сумі 144657,00 грн., які були використані на придбання господарських, канцелярських та будівельних товарів, меблів, кухонного приладдя, іграшок, метало-пластикових вікон та дверей, м”якого інвентарю, миючих та чистячих засобів, навчальної літератури, електропобутового обладнання та розрахунок за послуги інтернету.

До нового 2012-2013 навчального року у всіх садочках проведені оздоблювальні ремонти гральних майданчиків та приміщень груп. Коштом батьків та спонсорів створено новітнє оздоблення розвивального простору, спортивних куточків та ігрових кімнат.

В поточному році діяло 12 міських Програм, виконання яких профінансовано з міського бюджету на суму ____ грн.

Згідно із заходами Програми по охороні навколишнього природного середовища на 2012 рік придбано для КП “Очисні споруди” електролізерні установки знезараження стічних вод типу “Сиваш”, насосне обладнання та бензинові мотопили на суму 92600,00 грн.

Відповідно до заходів міської Програми по соціальному захисту населення надано матеріальну допомогу на лікування інвалідам І групи загального захворювання та інвалідам зору І та ІІ гр., згідно “Положення про надання матеріальної допомоги на лікування жителям міста Скадовська” та громадянам хворим на туберкульоз у сумі 2400,00 грн. Частково відшкодовано з місцевого бюджету вартість проїзду пенсіонерів на дачі в сумі 52130,00 грн.

Згідно з завданням Програми проведення заходів з фізичної культури в м. Скадовську на проведення спортивних змагань у місті направлено із загального фонду 2975,00 грн. для придбання нагород та подарунків учасникам змагань. Календар спортивних подій став приємною несподіванкою для любителів спору.

З 24 по 27 травня у Скадовську відбувся Чемпіонат України з універсального бою, серед спортсменів 1999-2002 р.н.

8 червня проведено Чемпіонат світу з цього новітнього виду спорту, у якому взяли участь команди з України, Росії, Білорусії, Молдови, Азербайджану, Таджикистану, Узбекистану, Сирії та Фінляндії.

6 червня на центральному стадіоні пройшов фінал Всеукраїнських пошукових спортивних змагань ВФСТ “Колос” з легкої атлетики та вільної боротьби.

20-25 серпня проведено ХХУІ Міжнародний турнір з важкої атлетики пам”яті заслуженого майстра спорту Якова Куценка, Чемпіонат України серед молоді до 23 років та Чемпіонат України серед спортивних клубів.

20 вересня організовано вітрильну регату “Відродження – 2012”. Кращим спортсменам міста виплачується щомісячна стипендія у розмірі 500,00 грн. кожному із 4 стипендіатів. За 10 місяців 2012 року виплачено стипендій на суму 17000,00 грн. Серед них:

- Козенко Ганна – майстер спорту України з важкої атлетики, член національної збірної України, бронзовий призер Кубку України 2011 р., срібний призер чемпіонату Європи серед юніорів.

- Чібісова Надія – майстер спорту України з важкої атлетики, член Національної збірної України, срібний призер чемпіонату України серед юніорів 2001 р.

- Пустоварова Ганна – майстер спрту України з важкої атлетики, кандидат до Національної збірної України, срібний призер чемпіонату України серед юніорів 2011 р.

- Губар Олександр – член Національної збірної України (резерв), бронзовий призер Кубку України та чемпіонату України з кульової стрільби 2011 р.

Вперше спільними зусиллями влади і громади реалізовано масштабний соціальний проект. У Скадовську цьогоріч працювала єдина у південному регіоні фан-зона “Євро – 2012” з нагоди проведення в Україні Чемпіонату Європи з футболу 2012 року “Євро – 2012”. За ініціативи Скадовської районної громадської організації “Батьківський комітет опіки закладами освіти” та співорганізації міської ради було організовано роботу соціальної фан-зони “Футбол без алкоголю та куріння” на центральній міській площі м. Скадовська, яка працювала з 8 червня по 1 липня 2012 року.

У фан-зоні розміщалися три сектори: глядацький на 150 місць для сидіння, сцена та 2 екрани для трансляції матчів; спортивний на 2 міні-майданчики з огорожею для гри у футбол та дитячий з ігровими кімнатами, батутами. На території фан-зони проводились розважальні і спортивні програми для дітей та телетрансляції футбольних матчів для дорослих.

Власні перемоги присвятили спортсмени міста 118 річниці заснування міста Скадовська. 12 змагань і турнірів відбулося з нагоди свята: відновлено традицію – вітрильна регата “Відродження – 2012”; змагання з кінного спорту та показові виступи клубу любителів коней “Терсан”; відкрита першість м. Скадовська з легкої атлетики; відкрита першість м. Скадовська з футболу серед підлітків; змагання з кульової стрільби; турнір з волейболу м. Скадовська серед чоловічих команд; відкрита першість м. Скадовська з боксу ФСТ “Спартак”; шаховий турнір; відкрита першість м. Скадовська з вільної боротьби; відкрита першість з футболу на приз – Кубок С.Б. Скадовського; відкрита першість з гандболу серед дівчат; змагання з парашутного спорту.

В розрізі Програми розробки містобудівної та землевпорядної документації на 2012 рік виконувалися роботи щодо розроблення містобудівної документації, яка вкрай необхідна для подальшого перспективного розвитку Скадовська.

На замовлення Скадовської міської ради, Київським інститутом ДП “НДПІ містобудування”, проводиться розробка містобудівної документації із коригування генерального плану міста. На завершальному етапі знаходяться роботи з проектування історико-архітектурного опорного плану, визначення історичних ореолів та зон охорони пам”яток м. Скадовська” та проекту “Інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) міста Скадовська”. Для цих цілей з бюджету виділено _____ грн.

Після виготовлення усіх складових Генерального плану міста, будуть проведені громадські слухання щодо врахування громадських інтересів.

Проектним інститутом ДП “Херсонський науково-дослідний та проектний інституту землеустрою” виготовлений проект землеустрою щодо встановлення та зміні меж міста Скадовська. Дана земельна документація, погоджена відповідними службами, міською та районною радами, знаходиться на розгляді Херсонської обласної ради. Після отримання погодження обласної ради, документація повинна пройти державну землевпорядну експертизу та буде надана на затвердження Верховної Ради України. Цей же інститут виготовив проект розмежування земель державної та комунальної власності у місті Скадовську. Після проведеної державної землевпорядної експертизи проект наданий на доопрацювання до вказаної проектної установи.

Відповідно до Програми культурно-масової роботи у м. Скадовську в 2012 році” на проведення культурно-масових заходів виділено 53099,35 грн.

Найбільш цікаві та значні з них:



  • ХІІ Всеукраїнський фестиваль “Джаз над морем”, який зібрав знавців та шанувальників джазу із нашого міста, Херсону, Кривого Рогу, Одеси, Дніпропетровська, Києва;

  • Всеукраїнські змагання зі спортивних танців “Кубок Чорного моря – 2012” у яких прийняли участь понад 400 пар;

  • ХІУ дитячий благодійний фестиваль “Чорноморські ігри”, який з цього року отримав статус Міжнародного;

  • фестиваль з хіп-хопу “Битва за море”.

Традиційними стали для скадовчан проведення новорічних свят, масляної, урочистості з нагоди Міжнародного жіночого Дня 8 березня, Дня Перемоги, Дня захисту дітей, Дня народження міста Скадовська та вітання трудових колективів із професійними святами.

З метою заохочення та підтримки обдарованих дітей м. Скадовська, забезпечення їх інтелектуального та духовного розвитку, потреб особистості у творчій самореалізації, встановлено 5 річних стипендій міської ради. Цьогорічними стипендіатами стали: Антонова Олександра, учениця Скадовської загальноосвітньої школи № 2, яка отримала сертифікати з Міжнародного математичного конкурсу “Кунгуру 2011” - “Добрий результат”, “Золотий сертифікат” Всеукраїнського конкурсу англійської мови “Грінвіч”, сертифікат лауреата Всеукраїнського природничого інтерактивного конкурсу “Колосок” - “патенти природи” і “географічні відкриття”, Бичковська Марія, учениця Скадовської загальноосвітньої школи № 3, за І місце на ІУ етапі ІУ Всеукраїнської учнівської олімпіади “Юні знавці Біблії”, Загородній В”ячеслав, учень фортепіанного відділу Скадовської дитячої школи мистецтв відділу культури і туризму Скадовської районної державної адміністрації, дипломант ІІІ ступеня Міжнародного конкурсу “VIVAT, MUSIKA!”, Теленик Андрій, учень Скадовської гімназії, дипломант І ступеня Всеукраїнського інтерактивного історичного конкурсу “Лелека 2011”, член Міжнародного клубу “Самий розумний”, фіналіст та призер проекту “Самий розумний” сезону 2011 року. Станом на 1 листопада стипендій виплачено на суму 6400 грн.

Культурне життя скадовчан збагатилося разом із відкриттям Скадовського дельфінарію, а від недавна океанарію “Акварель”. Для створення комфортних умов відвідувачам “Акварелі”, міською радою освітлення та ремонт дорожного покриття під”їздних шляхів до дельфінарію.

Значна увага приділяється питанням духовності. Релігійні свята проходять у дусі поваги, толерантності серед вірян. У місті зводяться нові храми.

Йде до завершення будівництво Свято-Сергіївського храму, що проводиться на пожертви вірян.

Візитівками для гостей міста є скадовські світлини, календарі й карти, керамічні вироби з лготипами міста. Рекламна продукція мандрує у різні куточки країни та за її межі, запрошуючи гостей гостинно до Скадовська на відпочинок.

На Першому Національному телеканалі триває трансляція четвертого циклу телепередач про місцеве самоврядування, які готуються в рамках проекту ДІАЛОГ спільно USAID та Асоціацією міст України. 20 червня о 18.45 год. На телеканалі УТ-1 транслювався випуск “зМІСТОвної України” про місто Скадовськ Херсонської області.

Про міські події, анонси, оголошення, звернення, рішення виконавчого комітету та міської ради повідомляють сайт міської ради, районної газети “Чорноморець”, де вони вільно розміщують інформацію органів місцевого самоврядування, організацій, установ міста, окремих авторів з актуальних питань сьогодення.

На виготовлення поліграфічної продукції, керамічних виробів та висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування із бюджету використано _______ грн.

Цьогоріч вийшла книга О. Лиховида “Скадовський край”, яка є збіркою історичних фактів та подій давнини, що відбувалися на території міста та району.

З метою утримання доріг та тротуарів в належному технічному стані, забезпечення дотримання правил дорожнього руху, регулювання транспортних потоків у місті було прийнято Програму “Проведення робіт, пов”язаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням доріг м. Скадовська”.

В рамках програми профінансові послуги по очищенню доріг і вулиць міста від снігу та посипання піском на суму 18,0 тис.грн. Виплачено майже 10,0 тис.грн. на роботи з утримання в чистоті доріг, бордюрів та вивезення сміття. На перехресті вулиць Пролетарська – Чапаєва (біля Скадовської гімназії). Пролетарська – Гагаріна (біля Управління казначейства та школи мистецтв), Пролетарська – Комунарів (біля управління праці та соціального захисту населення), Радянська – Чапаєва (стадіон, поліклініка), Радянська – Комунарів (центральна алея, районний будинок культури), Володарського – Чапаєва (районна державна адміністрація), Володарського – Гагаріна (Укртелеком), Володарського – Комунарів (районний будинок культури), Колгоспна – Гагаріна (ЗОШ № 2) відновлена дорожня розмітка, вартістю 20,0 тис.грн. Встановлено 16 дорожніх знаків, на загальну суму 16569 грн. Проведено поточний ремонт дорожнього покриття на вул. Комсомольська, Чапаєва, Шмідта, Лісопаркова, Набережна, Комунарів, Гагаріна, Радянська, Пролетарська, Володарського, Пасічника, Заводська та автогрейдерування вул. Р.Люксембург, Фрунзе, Чкалова, Червоноармійська, Червоної зірки, Короленка, Котовського, К.Маркса, Будьоного, Ворошилова, Поповича, Комунарів, Пушкіна, К.Лібкнехта, Жовтневої революції, Шульги, Весняна, Гуманенка, Кірова, пров. 30 років Жовтня на суму 65120,8 грн. Відремонтовано понад 300 п.м. тротуарів міста на суму 160,0 тис.грн.

За рахунок субвенції державного бюджету – 529392 грн., проводиться капітальний ремонт вулично-шляхової мережі по вул. Комунарів.

Розпочато капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шмідта. Роботи плануються закінчити до кінця року.

Підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунального сектору міста, поліпшенню якості надання житлово-комунальних послуг населенню має сприяти “Міська програма розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою міста на 2012 рік”.

На реалізацію заходів Програми спрямовано 2945744,99 грн. За 10 місяців поточного року КП “Водне господарство” було виконано наступні роботи:



  • Реконструкція покрівлі житлового будинку по вул. Пролетарській, 29 на суму 160,5 тис.грн.;

  • Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Куйбишева,36 на суму 139,2 тис.грн.;

  • Капітальний ремонт фасаду багатоквартирного житлового будинку по вул. Поповича,35 на суму 118,5 тис.грн.;

  • Капітальний ремонт артсвердловин № 8, № 9 по вул. Комунарів та вул. І.Франка на суму 280 тис.грн.;

  • Поточний ремонт освітлення сходових клітин багатоквартирних житлових будинків на суму 82,2 тис.грн.;

  • Поточний ремонт електрозабезпечення житлових будинків по вул. Пролетарській,22, 29, 43, вул. Комсомольській,2а, вул. К.Маркса,159, вул.Володарського,15, вул. Радянській,10, вул.Куйбишева,92-94, вул. Комсомольській,147, вул. Комсомольській, 286, вул. Шмідта,40, вул. Гуманенка,16 на суму 84,0 тис.грн.;

  • Поточний ремонт трансформаторної підстанції по вул. Куйбишева,36 на суму 30,6 тис.грн.;

  • Реконструкція системи каналізації по вул. Володарського – К.Маркса – Комсомольська – К.Лібкнехта - Будьоного на суму 387,30 тис.грн.;

  • Реконструкція системи каналізації по вул. Чапаєва – Р.Люксембург на суму 16,4 тис.грн.;

  • Реконструкція системи каналізації по вул. Пролетарській – Котовського – К.Маркса на суму 453,10 тис.грн.;

  • Капітальний ремонт зливової каналізації по Чкалова на суму 137,6 тис.грн.;

  • Капітальний ремонт системи опалення міської ради на суму 50,6 тис.грн.

  • Реконструкція напірного колектору по вул. Радянській – Будьонного на суму 82,4 тис.грн. та вул. Шевченка-Будьоного на суму 82,5 тис.грн.

Поточний ремонт системи водовідведення по вул. Леніна, вул. Комсо-мольскій, вул. Р.Люксембург, вул.Кірова, вул. Будьоного, вул.Чкалова на загальну суму 105,0 тис.грн.

Ремонт віконих блоків сходових клітин в 8-ми житлових будинках по вул. Пролетарській, 29, 31, 43, вул. 33 Гв. Дивізії,3, вул. Комсомольска,286, вул.Куйбишева,94, вул. Шмідта,22, вул.Горького,6.

Ремонт віхідних дверей у під”їздах 7-ми житлових будинків (підвалах) по вул.Комсомольській,286, вул.Куйбишева,14,94, вул. І.Франка,17, вул.П.Комуни,9, вул.Пролетарська,22,43.

Ремонт пожежного гідранту № 16 по вул. Пролетарській,2, пожежного гідранту № 24 по вул. Поповича “Спорттовари”, пожежного гідранту № 13 по вул.Комсомольській,157.



  • Утеплення всіх підкачуючих насосних станцій житлових будинків.

  • Герметизація і утеплення оголовків всіх артсверловин.

  • Монтаж частотних перетворювачів та занурювальних насосів на артсвердловинах № 8, № 9, № 12, №19.

  • Роботи по озелененню міста (висадка молодих дерев та квітів) по вул. П.Комуни, вул. Комсомольській, вул. Шевченка, вул. Гагаріна, вул. Колгоспній, вул.Радянській, та центральній площі ім.Леніна.

В літній період проводились роботи по обслуговуванню міських фонтанів та поливу вулиць.

За влані кошти підприємства проведено:



  • ремонтні роботи з утримання виробничих будівель КП “Водне господарство” (заміна покрівлі столярного, токарного цехів та трансформаторної підстанції);

  • капітальний ремонт будівлі дизельної електростанції;

  • відкрито цех по виготовленню залізобетонних виробів.

Проводяться роботи по встановленню лічильників води на всіх діючих артсвердловинах.

Ліквідовано 19 аварій на центральній водопровідній мережі, проведено заміну трубопроводу на вводі в житловий будинок по вул. Шмідта,22, вул.П.Комуни,10 та встановлено підкачуючу насосну станцію для обслуговування 2-х житлових будинків по вул. Шмідта,20,22.

З метою раціонального використання води, збільшення споживачів безоблікового водокористування, за 9 місяців поточного року було видано:


  • технічних умов абонентам на встановлення лічильників води та приєднання до комунального водопроводу в кількості 239 штук.

  • Встановлено та зареєстровано 218 лічильників води.

На сьогоднішній день проводяться роботи по:

1. Реконструкції системи каналізації по вул. Шевченка – Леніна – Будьоного.

2. К;апітального ремонту горизонтального дренажу по вул. артема – Чапаєва – Свердлова.

3. Капітального ремонту ліфта по вул. 33 Гв. Дивізії,1/10.

4. Капітального ремонту водопровідної системи по вул.Пролетарській.

5. Реконструкції системи водовідведення по вул. Пролетарська, вул. Червоноармійська та вул. Артема.

За програмою “Міська програма підвищення кваліфікації членів комітету з конкурсних торгів міської ради на 2012 рік” пройшла навчання секретар комітету з конкурсних торгів міської ради. Вартість навчання склала 1600 грн.

Проблема підтопленн з року в рік стає великомасштабним, стабільним ускладненням умов життєдіяльності більшої половини жителів м.Скадовська.

Завданню мінімалізувати її наслідки мають заходи, передбачені “Міською програмою запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха, захисту від шкідливої дії вод м. Скадовська у 2012 році”. До їх переліку входять: оплата послуг по відкачуванню та вивозу дощової води у районі підтоплення житлових будинків (роботи виконані на суму 12,91276 грн) виготовлення ТЕО проекту “Захист від шкідливої дії вод міста Скадовська Херсонської області” вартістю 30,0 тис. грн.

Не виконаними залишаються виготовлення проекту “Захист від шкідливої дії вод міста Скадовська Херсонської області” та його експертиза. Зазначені роботи будуть проведені у наступному році.

Комунальним підприємством “Очисні споруди” проведені:


  • планові роботи по технічному обслуговуванню та утриманню в належному стані системи вуличного освітлення міста на суму 38,05038 грн.;

  • поточний ремонт мережі вуличного освітлення вартістю 68,27534 грн.;

  • ліквідація стихійних звалищ і смітників на суму 44,99973 грн.;

  • прибирання парків, скверів, площ, місць загального користування, автобусних зупинок на суму 27,16077 грн.;

  • ліквідація ворон і бродячих собак на суму 8,71368 грн.;

  • догляд за клумбами та формована обрізка дерев – 47,03009 грн.;

  • вивезення сміття на суму 36,83343 грн.;

  • покос газонів, узбіч доріг на суму 14,96958 грн.;

  • обслуговування контейнерних майданчиків для збору сміття на прилеглій території на суму 4,9935 грн.;

  • реконструкція системи каналізації: по вул. Володарського – К.Маркса – Комсомольська – К.Лібкнехта – Будьоного на суму 141,65504 грн.;

  • по вул. Шевченка – Леніна – Будбоного на суму 18,26987 грн.; Чапаєва – Р.Люксембург на суму 16,3992 грн.; капітальний ремонт зливової каналізації по вул. Чкалова на суму 137,5992 грн.;

  • капітальний ремонт комплексу очисних споруд на суму 23,3 тис.грн.;

  • реконструкція напірного колектору по вул. Будьоного (вул. К.Лібкнехта – Будьоного) на суму 82,5 тис.грн.;

  • поточний ремонт системи водовідведення по вул.Комсомольській на суму 12,0 тис.грн.; по вул. Р.Люксембург на суму 16,99915 грн.;по вул.Кірова на суму 7,99937 грн.; по вул. Будьоного на суму 15,99950 грн.;

  • реконструкція системи водовідведення по вул. Пролетарській на суму 42,71569 грн.; по вул. Артема на суму 38,57597 грн.;

  • поточний ремонт системи водовідведення дощових вод по вул. Пасічника на суму 49979 грн.

Підприємству була надана фінансова підтримка у розмірі 139,2 тис.грн. та 159,9 тис.грн. із спецфонду. За рахунок коштів цільового фонду розвитку інфраструктури, соціально-економічного і культурного розвитку міста придбані 13 контейнерів для сміття на суму 14,3 тис.грн. та 4 мотокоси на суму 25,0 тис.грн.; проведено монтаж апаратури для відеоспостереження у м.Скадовську на суму 97,1158 грн., капітальний ремонт зовнішнього вуличного освітлення на суму 115,05308 грн.

Надані капітальні трансферти КП “Очисні споруди” для придбання установки спрямованого проколу вартістю 60,0 тис.грн. і 98,5 тис. грн. для придбання екскаватора та поточні трансферти для оплати послуг по охороні об”єктів комунальної власності на суму 65,57097 грн.

Проведено капітальний ремонт 2-х пам”ятників загиблим у роки Вели-кої Вітчизняної війни на старому кладовищі на суму 30,0 тис.грн.

Особливою подією для дітей міста стало відкриття міського дитячого майданчику біля кінотеатру “Скадовськ” з нагоди святкування “Дня міста”. Майданчик, виконаний у морському стилі, дітям сподобався. На придбання та облаштування майданчика витрачено з міського бюджету 95,800 тис.грн. А поряд, біля міського РАГСу започатковано нову традицію – пари молодят на лаві для закоханих прикріплюють замки вірності.

Постійно здійснюється робота з дотримання належного санітарного стану та правил благоустрою на території міста. Проводяться місячники озеленення та благоустрою, “чисті четверги”. На вулицях міста висаджено 240 саджанців горіхів. Фонтан на набережній прикрасила скульптура. Власники упорядкованих прибудинкових територій відзначаються почесними грамотами та цінними подарунками. Розглядаються заяви про дозвіл на збереження будівельних матеріалів на прибудинкових територіях та скарги про порушення санітарних правил. За результатами рейдів – перевірок складено 512 попереджень порушниками міських правил благоустрою. Підвищилися вимоги до орендарів міських пляжів.

Щодо завдань та планів на 2013 рік:

По-перше, це завершити незакінчені стратегічні проекти:


  • встановлення і зміна меж міста Скадовська;

  • затвердження відкоригованого генерального плану міста;

  • розмежування земель державної і комунальної власності на території міста;

  • виготовлення проекту “Захист від шкідливої дії вод міста Скадовська”.

По-друге, для зміцнення та утвердження місцевого самоврядування створити комунальну установу по наданню безкоштовної первинної юридичної допомоги жителям міста;

  • розробити за затвердити нові цільові програми по запобіганню та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха, захисту від шкідливої дії вод м. Скадовська;

  • по ремонту вулиць і тротуарів.

Важливою ланкою в роботі міської ради є засідання виконавчого комітету. Протягом цього року проведено 13 засідань виконкому за підсумками яких прийнято 210 рішень. Із них: 13 – питання бюджету та фінансів; 5 – соціально-економічного та культурного розвитку; 30 – сфера будівництва; 8 – розміщення реклами; 39 – землевпорядкування; 44 – видача свідоцтва про право власності; 5 – житлово-комунальне господарство; 7 – торговельне обслуговування; 3 – транспорт; 2 – благоустрій міста та ін.

Виконавчим комітетом міської ради прийнято ряд рішень, які мають особливо важливе значення для громади міста Скадовська, а саме:


  • від 04.01.2012 року № 1 “Про затвердження проекту бюджету м.Скадовська на 2012 рік;

  • від 04.01.2012 року № 2 “Про затвердження проекту програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Скадовська та цільових програм на 2012 рік”;

  • від 15.02.2012 року № 16 “Про затвердження правил роботи тимчасової дрібно-роздрібної торгівлі на території Скадовської міської ради та порядку розміщення об”єктів (пунктів) тимчасової дрібно-роздрібної торгівлі” (благодійні внески доцільного фонду міського бюджету – 1437778,9 грн.);

  • від 15.02.2012 року № 17 “Про видачу свідоцтва про право комунальної власності на майнові комплекси Скадовської гімназії та загальноосвітніх шкіл міста;

  • від 04.04.2012 року № 63 та від 15.08.2012 року № 167 “Про затвердження положення про порядок встановлення тарифів на перевезення пасажирів і багажу в пасажирському автомобільному транспорті загального призначення в м.Скадовську”;

  • від 17.10.2012 року № 197 “Про видачу свідоцтва про право комунальної власності на об”єкти комунальної власності територіальної громади міста Скадовська” (приміщення районного телебачення, будівлю квартирно-посередницького бюро, вбиральню біля автостанції, майновий комплекс по вул. Радянській, 21);

  • від 15.02.2012 року № 28 “Про реєстрацію органу самоорганізації населення “Будинковий комітет “Бригантина”.

З 21.01.2009 року при виконавчому комітеті міської ради створена і плідно працює комісія з питань захисту прав дитини (голова комісії – міський голова Гавриш О.В.). Всього з початку 2012 року проведено 6 засідань комісії, на яких розглянуто 15 питань, з них:

  • припинення опіки у зв”язку із досягненням повноліття – 1;

  • звіти опікунів щодо виконання опікунських обов”язків – 1;

  • виконання батьківських обов”язків – 9;

  • клопотання щодо відзначення державною нагородою “Мати – героїня” - 2;

  • припинення обов”язків опікуна над житлом в зв”язку із досягненням повноліття – 2.

Також, проведено 6 засідань ради опіки та піклування при виконавчому комітеті міської ради на яких. Розглянуто 6 питань. Це:

звіти опікунів над особами, яких за рішенням суду визнано недієздатними та призначено опікунів – 1;

щодо висновку доцільності призначення піклувальників (опікунів) – 2;

призначення опікунства за рішенням суду щодо визнання осіб недієздатними – 2;

припинення піклування в зв”язку із постійним перебуванням підопічної особи у спеціалізованому закладі – 1.

За період з 01.01.2012 року по 01.01.2012 року до виконавчого комітету надійшло 5 інформаційних запитів з них: від юридичних осіб – 3, від фізичних осіб – 2. Відповіді на інформаційні запити надано вчасно, згідно Закону України “Про доступ до публічної інформації”. В приміщенні адміністративної будівлі міської ради облаштовано “Інформаційний стенд”, де для мешканців міста розміщено всі необхідні нормативні та інформаційні документи виконавчого комітету та міської ради. При виконавчому комітеті міської ради також створені та працюють при комісії:



  • з надання матеріальної допомоги;

  • житлово-побутова;

  • громадська житлова;

  • адміністративна;

  • виїзна комісія із земельних та архітектурно-будівельних питань.

Вони надають велику допомогу під час розгляду звернень громадян та при прийнятті відповідних рішень.

Так, за звітний період на 14 засіданнях адміністративної комісії було розглянуто 47 протоколів про адмінпорушення, з них 10 – про порушення нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил дотримання тиші в населених пунктах і громадських місцях;

9 про порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями та тютюновими виробами;

6 про порушення правил благоустрою території міста;

5 про порушення правил користування енергією чи газом;

3 про порушення правил утримання собак і котів;

3 про доведення неповнолітніх до стану сп”яніння;

2 про порушення Правил охорони електричних мереж;

2 про порушення правил торгівлі на ринках;

2 про розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на виробництві;

1 про порушення правил торгівлі і надання послуг працівниками торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю;

1 про торгівлю з рук у невстановлених місцях;

1 про зайняття проституцією;

1 про порушення вимог законодавства та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил дотримання тиші в населених пунктах і громадських місцях, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення та 1 протокол про завідомо неправдивий виклик пожежної охорони, міліції, швидкої медичної допомоги або аварійних служб.

За результатами розгляду протоколів адміністративною комісією було прийнято такі рішення:

27 постанов про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу;

10 постанов про накладення адміністративного стягнення у виді попередження;

10 постанов про закриття справи про адміністративне правопорушення.

До загального фонду бюджету м. Скадовська від 01.01.2012 р. по 01.11.2012 р. надійшли штрафи у сумі 2623,80 грн.

Громадською житловою комісією при виконкомі міської ради проведено 5 засідань. Прийнято рішення про видачу ордерів на вселення в житлові приміщення жителям міста: Наконечній А.В., Якименку А.В. та Григорчуку В.Н.; 5 сімей прийнято на квартирний облік та знято з квартирного обліку 191 сім”ю.

Проведена робота по формуванню Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Житлово-побутовою комісією за зверненнями громадян, складено 145 актів обстеження умов проживання мешканців міста.

Комісія по підготовці документів для надання матеріальної допомоги провела 5 засідань. Надано матеріальної допомоги на лікування 8 жителям міста на загальну суму 2400 грн.

Скадовчанам систематично надається допомога в отриманні відповідних довідок для оформлення субсидій, соціальної та іншої допомоги, вирішення побутових питань. Станом на 01.11.2012 р їх видано 4222.

За звітний період на адресу міської ради надійшло 10071 лист, із них – від громадян 689 та від організацій, установ, підприємств – 3173. Порівнюючи цифри минулого року, надходження цьогорічні збільшилися в два рази за рахунок звернень з питань будівництва, надання дозволу на перепланування житла, видачі свідоцтв про право власності та врегулювання земельних відносин.

Тільки відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради розглянуто 157 скарг – звернень громадян. За результатами розгляду на засідання виконавчого комітету міської ради подано 53 проекти рішень, та підготовлено 12 проектів рішень на засідання міської ради. Видано 39 ордерів на виконання земляних робіт для облаштування мереж газопостачання, електричного постачання, телефонізації, водопостачання та водовідведення.

Архітектором міста видано 61 будівельний паспорт на розвиток присадибної забудови, 17 містобудівних умов та обмежень на забудову земельних ділянок, 30 паспортів прив”язки для розміщення тимчасових будівель для здійснення підприємницької діяльності.

Підготовлено також 111 висновків по землевпорядній документації, 36 довідок, 46 викопіювань із генерального плану міста, 67 схеми розміщення об”єктів тиимчасової дрібно-роздрібної торгівлі. І як результат, протягом року забуждовниками задекларовано введення в експлуатацію на території міста 43 індивідуальних житлових будинки загальною площею 7897 кв.м., житловою площею 3477 кв.м. Задекларовано введення в експлуатацію 11 об”єктів громадського призначення, з них три новозбудовані об”єкти – магазин по вул. Червоноармійська, 42, океанаріум з центром раебілітації та відпочинку по вул. Поповича, 2 е і магазин по провулку Торговому,8/2. Інші вісім – це реконструкція існуючих об”єктів. Для порівняння, у минулому 2011 році, задекларовано введення в експлуатацію 9 житлових будинків загальною площею 1405,0 кв.м., житловою площею 558,4 кв.м. та три об”єкти громадського призначення.



Кількість звернень на особистому прийомі міського голови склала 76.Тематика питань, порушених у зверненнях, різноманітна. Це питання врегулювання земельних відносин, будівництва, надання житлово-комунальних послуг, питання пов”язані із підтопленням в місті, соціального захисту, благоустрою, роботи дитячих дошкільних закладів.

Всі звернення були розглянуті та надані відповіді. Для реалізації власних повноважень та оперативного вирішення окремих питань, міським головою видано 167 розпоряджень з основної діяльності, 106 з кадрових питань та 24 з питань нагородження.