Інформація про стан виконання у 2012 році Регіонального плану дій на 2012 рік, щодо впровадження Програми - nadoest.com ))
Головна
Пошук за ключовими словами:
Схожі роботи
Назва роботи кіл. стор. розмір
Інформація про хід виконання Регіонального плану дій на 2013 рік... 4 792.46kb.
Інформація про хід виконання Регіонального плану дій на 2013 рік... 4 739.3kb.
Наказ №447 Про затвердження Плану заходів щодо виконання Національного... 1 254.22kb.
Про затвердження методичних рекомендацій щодо впровадження положень... 1 46.14kb.
Інформація Про стан виконання у 2012 році Програми заходів облдержадміністрації... 1 362.04kb.
Інформація про виконання Плану заходів з реалізації Національного... 1 365.64kb.
Інформація про виконання Плану заходів з реалізації Національного... 2 423.6kb.
Звіт про стан виконання у 2012 році заходів Національного плану дій... 6 1808.52kb.
Інформація про виконання Заходів з реалізації Національного плану... 3 517.81kb.
Інформація про виконання Заходів з реалізації Національного плану... 2 398.46kb.
Розпорядження березня 2013 року м. Луцьк № Про виконання Програми... 1 105.98kb.
Інформація щодо освоєння коштів обласного бюджету за 2012 рік № п/п... 1 31.3kb.
Таращанський 1 219.63kb.

Інформація про стан виконання у 2012 році Регіонального плану дій на 2012 рік, щодо - сторінка №1/4



Інформація про стан виконання у 2012 році

Регіонального плану дій на 2012 рік, щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки
„Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”,

затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 10 квітня 2012 року № 261






з/п

Мета


Зміст завдання та заходи

Строк виконання


Стан виконання






1

2

3

4

5

1. Регіональний розвиток і реформа міжбюджетних відносин

Підвищення ефективності витрат коштів на місцевому рівні

1.


Запровадження елементів програмно-цільового методу у бюджетному процесі на місцевому рівні


1.1. Забезпечити залучення обласного бюджету та бюджетів міст обласного значення до планування і виконання бюджетів за програмно-цільовим методом




Починаючи з 2012 року обласні бюджети та бюджети міст обласного значення залучаються до проведення експерименту щодо запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів.

18 травня 2012 року в м.Херсон в приміщенні комунального вищого навчального закладу “Херсонська академія неперервної освіти” відбувся тренінг з питання запровадження програмно-цільового методу формування та виконання місцевих бюджетів, за участю представників Головного фінансового управління облдержадміністрації, фінансових органів міст обласного значення, головних розпорядників коштів обласного бюджету та представників фінансового управління Севастопольської міської державної адміністрації.



1.1.1. Забезпечити участь представників Головного фінансового управління облдержадміністрації, фінансових органів міст обласного значення у тренінгу із запровадження програмно-цільового методу на місцевому рівні, що поводитиметься Інститутом бюджету та соціально-економічних досліджень

До

25 травня



1.1.2. Забезпечити проведення навчання представників головних розпорядників коштів обласного бюджету та бюджетів міст обласного значення, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів з питань запровадження програмно-цільового методу

До

25 червня



1.1.3. Розробити бюджетні запити та бюджетні програми

До

25 червня



Бюджетні запити складено всіма головними розпорядниками коштів обласного бюджету та міст обласного значення.

1.1.4. Підготувати проекти додатка 3-1 до рішень про бюджет на 2012 рік та надати їх на затвердження відповідним місцевим радам

До

25 червня




Листом обласної державної адміністрації від 06 червня 2012 року № 15-351-796/9-12/312 підготовлено та надано на розгляд сесії обласної ради матеріали (проект додатка 3-1) щодо уточненого розподілу видатків обласного бюджету на 2012 рік за головними розпорядниками коштів у форматі програмно-цільового методу.

1.1.5. Затвердити паспорти бюджетних програм

До

25 липня



Спільними наказами Головного фінансового управління обласної державної адміністрації та відповідних головних розпорядників коштів обласного бюджету затверджено паспорти бюджетних програм.

1.1.6. Забезпечити формування проектів обласного бюджету та бюджетів міст обласного значення на 2013 рік за програмно-цільовим методом


До

25 грудня




Рішенням обласної ради від 20 грудня 2012 року №650 „Про обласний бюджет на 2013 рік” затвердженододаток 3-1 щодо видатків обласного бюджету на 2013 рік за головними розпорядниками коштів у форматі програмно-цільового методу. Також вказаний додаток затверджено рішенням Новокаховської міськради. Передбачається його затвердження рішеннями Каховської та Херсонської міських рад.

2.


Забезпечення виконання спільних заходів угоди щодо регіонального розвитку області між Кабінетом Міністрів України та обласною радою

1.2. Забезпечити фінансування спільних заходів, передбачених угодою щодо регіонального розвитку області між Кабінетом Міністрів України та обласною радою:

До

25 грудня




У 2012 році з державного бюджету кошти на фінансування спільних заходів Угоди щодо регіонального розвитку Херсонської області між Кабінетом Міністрів України та обласною радою не надходили.

У місцевих бюджетах області на


2012 рік на фінансування спільних заходів Угоди передбачено видатки в сумі
1436,9 тис грн. Із зазначеного обсягу станом на
01 грудня 2012 року профінансовано
349,9 тис грн, у тому числі за пріоритетними напрямками: - на розвиток зрошуваного землеробства в Бериславському та Новотроїцькому районах передбачено
217,7 тис грн, із яких профінансовано
41,7 тис грн; - на водопостачання сільських населених пунктів області у Велико-олександрівському, Верхньорогачицькому, Генічеському, Горностаївському та Високопільському районах передбачено
1107,4 тис грн, профінансовано
- 275,4 тис грн; на створення умов для будівництва доступного житла в Білозерському, Генічеському, Цюрупинському районах та в м.Херсоні передбачено 111,8 тис грн, із яких профінансовано видатки на виготовлення проектно-кошторисної документації на будинки „гнучкої схеми" в м.Херсоні в сумі 32,8 тис грн.

1.2.1. Забезпечити співфінансування з місцевих бюджетів спільних заходів Угоди щодо регіонального розвитку Херсонської області в передбачених нею обсягах

1.2.2. Передбачити в місцевих бюджетах на
2013 рік видатки для співфінансування спільних заходів Угоди щодо регіонального розвитку Херсонської області

До

25 грудня



У зв’язку з тим, що видатки на співфінансування спільних заходів Угоди щодо регіонального розвитку Херсонської області між Кабінетом Міністрів України та обласною радою в місцевих бюджетах області на 2013 рік будуть передбаченні після формування переліку об'єктів за напрямами використання та затвердженні розпорядженням голови обласної державної адміністрації.

3.

Регіональний розвиток на середньострокову перспективу

1.3. Забезпечити складання прогнозу місцевих бюджетів на наступні за плановим два бюджетні періоди

До

25 грудня




3 метою проведення роботи щодо складання проектів місцевих бюджетів на
2013 рік та прогнозних показників відповідних місцевих бюджетів на наступні за плановим два бюджетні періоди, Головне фінансове управління обласної державної адміністрації листом від 20 грудня 2012 року № 01-17/3777 направило фінансовим управлінь районних державних адміністрацій та міських рад, а також департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради, основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2014-2015 роки. Вищезазначені показники доведено області листом Міністерства фінансів України від
17 грудня 2012 року № 31-05010-14-8/936. Прогноз обласного бюджету на 2014-2015 роки схвалено колегією обласної державної адміністрації та разом з пояснювальною запискою до проекту рішення про обласний бюджет, відповідно до вимог статті 76 Бюджетного кодексу України, надано обласній раді (лист обласної державної адміністрації від 19 грудня 2012 року № 15-351-1793/9-12/312).


4.



Підвищення прозорості формування та виконання місцевих бюджетів області

1.4. Здійснювати публічне представлення інформації про місцеві бюджети



Начальник Головного фінансового управління обласної державної адміністрації
20-21 липня 2012 року прийняв участь у роботі круглого столу Міністерства фінансів України „Місцеві бюджети-складова частина бюджетної системи України" в м.Одеса. У серпні
2012 року ним прийнято участь у погоджувальній нараді в Міністерстві фінансів України з питання розгляду прогнозних показників доходів місцевих бюджетів Херсонської області на
2013 рік та 07 вересня 2012 року - участь у нараді в Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України з питання розгляду основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України на 2012 -2013 роки та формування економічної бази для розрахунку показників місцевих та державного бюджетів на
2013 рік.

У рамках виконання заходів плану-графіка реформ на 2010-2014 роки за напрямом „Регіональний розвиток і реформа міжюджетних відносин" 25 вересня 2012 року проведена міжрегіональна нарада-консультація Міністерства фінансів України для координаторів роботи із запровадження програмно-цільового методу на рівні місцевих бюджетів для представників фінансових органів Херсонської, Одеської, Миколаївської областей, Автономної Республіки Крим, М.Севастополя та головних розпорядників бюджетних коштів, які утримується за рахунок коштів обласного бюджету Херсонської області.

08 листопада 2012 року на міському телебаченні в рубриці „на лінії реформ" відбувся виступ начальника Головного фінансового управління обласної державної адміністрації, де було обговорено підсумки виконання бюджету за 10 місяців поточного року, вказано на основну спрямованість бюджету поточного року та зазначено особливості формування місцевих бюджетів області на наступний 2013 рік.


1.4.1. Залучати громадськість до участі у формуванні проекту бюджету шляхом проведення громадських слухань, „круглих столів”, зустрічей тощо

До

25 грудня




1.4.2. Забезпечувати оприлюднення інформації про стан виконання місцевих бюджетів у засобах масової інформації та на офіційних веб-сайтах

До

25 грудня



5.


Поліпшення управління фінансами



1.5. Забезпечити ефективне та раціональне використання бюджетних коштів







1.5.1. Здійснювати у першочерговому порядку і у повному обсязі фінансування видатків на заробітну плату працівників бюджетної сфери та оплату енергоносіїв

До

31 грудня





У січні-листопаді 2012 року забезпечена своєчасна виплата заробітної плати працівникам бюджетної сфери області, заборгованість по якій станом на 01 грудня 2012 року відсутня. Рівень розрахунків бюджетних установ, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, за спожиті енергоносії та житлово-комунальні послуги у січні-листопаді
2012 року склав 100,1 %.

1.5.2. Провести інвентаризацію місцевих програм, надати пропозиції щодо скорочення їх кількості та укрупнення. Визначити пріоритетність фінансування заходів програм за рахунок коштів місцевих бюджетів в межах наявних ресурсів.

До

25 квітня



За інформацією районних державних адміністрацій та міськвиконкомів проведена інвентаризація існуючих програм свідчить про відсутність пропозицій щодо скорочення їх кількості та укрупнення.

6.

Удосконалення міжбюджетних відносин

1.6. Надати Міністерству фінансів України пропозиції щодо вдосконалення Формули розподілу міжбюджетних трансфертів між державним та місцевими бюджетами в частині розрахунку показників обсягу видатків на утримання установ соціально-культурної сфери

До

25 вересня



З метою забезпечення на належному рівні надання основних соціальних послуг, гарантованих державою та переданих на виконання місцевим органам влади Міністерству фінансів України надано пропозиції щодо вдосконалення Формули розподілу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним та місцевими бюджетами (листи від 25 травня
2012 року № 01-16/1315 та від 05 липня 2012 року № 175/1/1-12).

7.

Стабілізація місцевих бюджетів



1.7. Забезпечувати належну мобілізацію податків і зборів до місцевих бюджетів та пошук додаткових джерел їх наповнення







1.7.2. Вивчати в сільських, селищних радах області питання наповнюваності їх бюджетів та раціонального використання водних і земельних ресурсів

До

25 грудня



Відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 12 січня 2012 року № 27 "Про вивчення ситуації з наповнення місцевих бюджетів області, раціонального використання водних і земельних ресурсів" утворено робочі групи з зазначеного питання. Членами робочої групи здійснено виїзди до Бургунської, Милівської сільських рад Бериславського району і Олександрівської, Правдинської сільських рад Білозерського району з метою вивчення питань наповнюваності їх бюджетів, а також раціонального використання водних і земельних ресурсів на території вказаних сільських рад. Головним фінансовим управлінням обласної державної адміністрації узагальнено надані членами робочої групи матеріали перевірок та підготовлено матеріали для голови обласної державної адміністрації з метою озвучення їх на кущових нарадах із сільськими, селищними, міськими головами щодо ефективного наповнення та якісного виконання місцевих бюджетів. Зазначена нарада була проведена у першому кварталі поточного року, за результатами якої було дано доручення голови обласної державної адміністрації від 03 лютого 2012 року № 26-д із завданнями щодо наповнення місцевих бюджетів області.

За станом на 01 грудня 2012 року органами земельних ресурсів області підготовлено матеріали з продажу на 101 земельну ділянку загальною площею 22,39 га на суму


10522,95 тис грн. Місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за одинадцять місяців поточного року продано 86 земельних ділянок несільсько-господарського призначення на суму
10891,4 тис грн. Від продажу земельних ділянок, а також сплати розстрочки за раніше викуплені ділянки до зведеного бюджету фактично надійшло 17,7 млн грн, у тому числі до місцевого бюджету - 15,4 млн грн.

За звітний період в області на конкурсних засадах продано права оренди на 4 земельні ділянки на території м.Каховка загальною площею понад 2 га. Районним державними адміністраціями та виконкомами міст обласного значення продовжується робота по внесенню змін до раніше укладених договорів оренди земельних ділянок щодо збільшення розміру орендної плати до 3,0% від грошової оцінки земельної ділянки. За 6297 договорами оренди використовується


9,7 тис га земель державної власності несільськогосподарського призначення. Загальні обсяги нарахованої орендної плати у 2012 році складають 90,3 млн грн, з них на
01 грудня 2012 року сплачено 81,7 млн грн, або 90,5 %.

1.7.3. Проводити виїзні засідання обласної комісії з питань наповнення місцевих бюджетів області та бюджету Пенсійного фонду України

До

25 грудня



23 травня 2012 року начальник Головного фінансового управління обласної державної адміністрації під час робочої поїздки до Нововоронцовського району прийняв участь в засіданні районної комісії з питань наповнення місцевих бюджетів району та Пенсійного фонду України. Також, 19 червня 2012 року, ним, прийнято участь у засіданні відповідної комісії в Голопристанському районі.

1.7.4. Визначити об’єкти житлової нерухомості та бази оподаткування, з яких буде обчислюватися сума податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

До

25 червня



Механізм подання органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та органами, що здійснюють реєстрацію місця проживання фізичних осіб, органам державної податкової служби відомостей, необхідних для розрахунку податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від
31 травня 2012 року № 476 „Про затвердження Порядку подання органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та органами, що здійснюють реєстрацію місця проживання фізичних осіб, відомостей, необхідних для розрахунку податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки” (далі – Порядок).

Згідно з вищезазначеним Порядком на центральному рівні Укрдержреєстр подає Державній податковій службі інформацію про об’єкти житлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних осіб, (далі - нерухоме майно), а територіальні органи і підрозділи Державної міграційної служби подають відповідним органам державної податкової служби інформацію про фізичних осіб, місце проживання яких зареєстровано (знято з реєстрації) у відповідному населеному пункті. Відомості подаються до


15 липня 2012 року, а у подальшому - щокварталу протягом 15 днів після закінчення податкового (звітного) кварталу.

Законом України „Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення деяких податкових норм”, внесено зміни стосовно набрання чинності статті
256 Податкового кодексу України з 01 січня
2013 року, тобто перенесено термін справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з 01 липня 2012 року на початок наступного року.



2. Розвиток фінансового сектору

Зростання і розвиток фондового ринку та сектору фінансових послуг

1.

Поліпшення координації діяльності місцевих органів влади та банківських установ, спрямованої на залучення кредитних ресурсів в економіку області

2.1. Створити єдину базу обліку наявності інвестиційних площадок в області, забезпечувати її постійне оновлення та інформувати через обласне управління Національного банку України комерційні банківські установи

До

01 серпня




На даний час управлінням зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності обласної державної адміністрації спільно з районними державними адміністраціями, місцевими виконавчими комітетами міст обласного значення та Держкомземом у Херсонській області проведено збір даних щодо вільних інвестиційних площадок, для розповсюдження серед зацікавлених осіб. Сформований перелік надано обласному управлінню Національного банку України для інформування комерційних банківських установ.

2.

Удосконалення системи пруденційного нагляду за фінансовими установами,
у т.ч. перехід до пруденційного нагляду на консолідованій основі за всіма фінансовими установами


2.2. Здійснювати функції банківського регулювання і нагляду на індивідуальній та консолідованій основі за діяльністю банків та банківських груп у межах та порядку, передбачених законодавством України, шляхом регулювання, моніторингу та контролю ризиків фінансової групи

До

25 грудня



Управлінням Національного банку в Херсонській області протягом минулого року здійснено перевірки 10 банківських установ області, за дотриманням ними вимог нормативно-правових актів чинного законодавства в банківській сфері.

3.Реформа медичного обслуговування

1.


Модернізація первинної медичної допомоги


3.1. Формувати мережу центрів первинної медичної (медико-санітарної) допомоги

До

25 грудня





З метою забезпечення доступної якісної медичної допомоги кожному мешканцю області, запровадження нових ефективних механізмів фінансування та управління у сфері охорони здоров’я, створення умов для формування здорового способу життя в області відкрито центри первинної медико-санітарної допомоги у 100% центральних районних та міських лікарнях.

3.1.1. Забезпечити створення центрів первинної медико-санітарної допомоги у всіх центральних районних та міських лікарнях

3.1.2 Вирішити питання щодо створення мережі центрів первинної медичної допомоги як самостійних юридичних осіб




Згідно з рішеннями сесій райрад вирішено питання щодо створення центрів первинної медичної допомоги як самостійних юридичних осіб, зокрема, від 15 листопада
2012 року №230 – Бериславський ЦПМСД; від
09 листопада 2012 року № 250 – Іванівський ЦПМСД; від 28 серпня 2012 року № 335 – Новотроїцький ЦПМСД; від 15 листопада
2012 року № 840 – Новокаховський ЦПМСД.


3.1.3. Визначити обсяг фінансування центрів первинної медичної (медико-санітарної) допомоги та підготувати пропозиції щодо вдосконалення Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним та місцевими бюджетами, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 08 грудня 2010 року № 1149 "Деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів", у частині розрахунку видатків на охорону здоров'я


До

25 травня



Лікувально-профілактичними закладами області здійснено розрахунки щодо необхідного обсягу фінансування центрів первинної медико-санітарної допомоги в області та направлено відповідні пропозиції Міністерству охорони здоров`я України листом від 19 квітня 2012 року № 02-05-1073.


3.1.4. Укладання договорів про медичне обслуговування населення щодо надання первинної медичної допомоги 2013 рік

До

25 грудня




За інформацією управління охорони здоров`я обласної державної адміністрації проводиться робота щодо укладання договорів про медичне обслуговування населення щодо надання первинної медичної допомоги
2013 рік.


2.

Підготовка до модернізації

вторинної

(спеціалізованої) медичної

допомоги


3.2. Проводити аудит стану надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги, забезпечити підготовку плану перспективного розвитку закладів охорони здоров'я та уточнення проектів планів-схем госпітальних округів

До

25 грудня



Згідно з наказом управління охорони здоров’я обласної державної адміністрації від 03 вересня 2012 року № 412 „Про проведення аудиту вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги” в області проведено аудит стану надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги.


3.

Підготовка до модернізації екстреної медичної допомоги та створення системи екстреної медичної допомоги

3.3.1. Провести оцінку стану надання екстреної медичної допомоги та її ресурсного забезпечення

До

25 липня


Наказом управління охорони здоров`я обласної державної адміністрації від 18 вересня 2012 року № 432 «Про проведення аудиту стану надання екстреної медичної допомоги та інвентаризації її ресурсного забезпечення» в області проведено аудит надання екстреної медичної допомоги. Проведено роботу щодо вивчення стану ресурсного забезпечення закладів, що надають екстрену медичну допомогу за результатом якої встановлено що обласний територіальний центр екстреної медичної опомоги ОТЦЕМеД) недостатньо забезпечено санітарним автотранспортом, тому у поточному році неодноразово направлялися клопотання до Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України стосовно виділення коштів з державного бюджету для оснащення ОТЦЕМеД реанімобілем. Після проведення оцінки стану надання екстреної медичної допомоги з'ясовано, що 96% ургентних викликів з районів області обґрунтовані і виконуються лікарями-консультантами на сучасному професійному рівні.


3.3.2. Забезпечити затвердження плану розвитку системи надання екстреної медичної допомоги в Херсонській області

У

місячний термін, після прийняття Закону України


„Про загально-державну систему надання екстреної медичної допомоги

План розвитку системи надання екстреної медичної допомоги в Херсонській області затверджено першим заступником голови обласної державної адміністрації від 19 вересня 2012 року № 59/324. Крім того, розпорядженням голови обласної державної адміністрації від
17 грудня 2012 року № 940 «Про забезпечення створення та функціонування системи екстреної медичної допомоги в Херсонській області» затверджено план додаткових заходів на
2012-2013 роки щодо створення та функціонування на території області системи екстреної медичної допомоги.


4.

Посилення кадрового забезпечення органів виконавчої влади щодо управління процесами реформування медичного обслуговування

3.4. Проводити навчання (тренінги) працівників управлінь охорони здоров'я міськвиконкомів, районних державних адміністрацій щодо роботи у нових умовах за напрямами:

- економіко-фінансова діяльність;

- кадрова політика, менеджмент та управління кадрами;

- організаційно-методична робота



До

23 листопада



Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 28 вересня 2012 року № 757 «Про підготовку та проведення семінарів для Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим управлінь (головних управлінь) охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій» затверджено графік наукових семінарів за напрямами: організаційно-методична робота; кадрова політика; менеджмент та управління кадрами; економіко-фінансова діяльність та фінансове-ресурсне забезпечення закладів охорони здоров`я, що входять до складу госпітального округу.

Згідно з квотою МОЗ України спеціалістів управління направлено до Національної медичної академії післядипломної освіти ім.П.Л.Щупика для навчання за відповідними напрямками підготовки у кількості 25 осіб.




5.

Підвищення доступності та якості медичних послуг

3.5. Забезпечити дооснащення обласного онкологічного диспансеру




За інформацією управління охорони здоров`я обласної державної адміністрації Міністерству фінансів України листом від 21 березня
2012 року № 137-7131/0/8-11/22/324 направлено лист про виділення з державного бюджету коштів для придбання обладнання для обладнання для обласного онкологічного диспансеру.

3.5.1. Оснастити першу чергу обласного онкологічного диспансеру

До

05 липня



3.5.2. Оснастити другу чергу обласного онкологічного диспансеру

До

05 липня


3.5.3. Оснастити третю чергу обласного онкологічного диспансеру

До

25 грудня



6.



Поліпшення кадрового забезпечення закладів охорони здоров'я

3.6. Розробити перспективний план підготовки та перепідготовки лікарів за спеціальністю "Загальна практика – сімейна медицина" в Херсонській області на період до 2015 року

До

25 травня



Обласною державною адміністрацією розроблено та направлено Міністерству охорони здоров`я план підготовки та перепідготовки лікарів за спеціальністю „Загальна практика – сімейна медицина” в області на період до
2015 року. Зокрема, з 03 березня 2013 року розпочнеться цикл спеціалізації за спеціальністю "загальна практика – сімейна медицина" на базі Кримського мед університету у кількості 25 осіб.


7.



Застосування інноваційних та інформаційних технологій у сфері охорони здоров'я



3.7.1. Провести інвентаризацію ресурсного забезпечення закладів охорони здоров'я для запровадження системи електронного документообігу у сфері охорони здоров'я, зокрема електронного обігу медичних форм

До

25 травня



Управлінням охорони здоров`я обласної державної адміністрації здійснено інвентаризацію ресурсного забезпечення закладів охорони здоров'я для запровадження системи електронного документообігу у сфері охорони здоров'я, зокрема електронного обігу медичних форм.



3.7.2. Запроваджувати у сфері охорони здоров'я системи електронного документообігу, зокрема електронного обігу медичних форм

До

25 грудня



Запровадження в сфері охорони здоров'я системи електронного документообігу, зокрема електронного обігу медичних форм буде здійснено за окремим розпорядженням Міністерства охорони здоров`я України.

4. Реформа освіти та розвиток науково-технічної сфери

Удосконалення системи управління освітою

1.



Модернізація мережі навчальних закладів з демографічної і

економічної ситуації та необхідності підвищення якості освіти




4.1.1. Забезпечити затвердження регіональних планів створення освітніх округів та модернізації мережі професійно-технічних навчальних закладів, загальноосвітніх навчальних закладів, у тому числі шкіл-інтернатів

До

26 листопада



Відділами освіти і науки райдержадміністрацій розроблено плани створення освітніх округів. Модернізація мережі професійно-технічних навчальних закладів області визначено обласною цільовою програмою розвитку професійно-технічної освіти Херсонщини на 2011- 2015 роки та передбачає створення з 2013 року 7 центрів професійно-технічної освіти із впровадження інноваційних технологій за галузевим та професійним спрямуванням. На даний час в області створено 41 освітній округ.


4.1.2. Вжити заходів щодо розширення мережі дошкільних навчальних закладів

До

25 грудня




Удосконалення мережі дошкільних навчальних закладів (далі – ДНЗ) відбулося введенням в мережу ДНЗ області Старолук’янівського ДНЗ Горностаївського району та Комсомольського ДНЗ Скадовського району. Крім того, протягом 2012 року 2 загальноосвітні навчальні заклади реорганізовано в навчально-виховні комплекси (загальноосвітня школа – дитячий садок):

- у с.Метропілля Новотроїцького району;

- у с.Вірівка Бериславського району.

Охоплення дітей старшого дошкільного старшого віку всіма формами дошкільної освіти становить 98,1%.



4.1.3. Розширити автономію загальноосвітніх навчальних закладів і спростити процедуру розпорядження фінансовими ресурсами шляхом відкриття власних рахунків

До

25 червня




В області відкрито окремі рахунки із самостійним веденням бухгалтерського обліку кожною установою у Великоолександрівському районі у 26 навчальних закладах, відкрито окремі рахунки із веденням обліку централізованими бухгалтеріями у Горностаївському районі у
13 навчальних закладах та у 6 установах м.Херсона, які фінансуються з обласного бюджету.


4.1.4. Оптимізувати мережу навчальних закладів Херсонської області з урахуванням демографічної і економічної ситуації та необхідності підвищення якості освіти, для чого, зокрема:







4.1.4.1. Удосконалити мережу дошкільних навчальних закладів з метою запровадження обов’язкової дошкільної освіти дітей передшкільного віку

До

25 грудня



Мережа дошкільних навчальних закладів складає 493 одиниці та забезпечує 100% охоплення дошкільною освітою дітей передшкільного віку.

4.1.4.2. Забезпечити входження усіх закладів загальної середньої освіти області у систему освітніх округів

До

25 вересня



Управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації сплановано системну діяльність щодо створення освітніх округів на території області до 2015 року, враховуючи демографічну, економічну та соціальну доцільність.

Так, з 01 вересня 2012 року функціонує


48 шкільних округів (у 2011 році - 42). Завершено формування округів Високопільському та Каланчацькому районах.

4.1.4.3. Модернізувати дидактичне забезпечення, методики і педагогічні технології навчально-виховного процесу закладів загальної середньої освіти області

До

26 листопада



З метою модернізації дидактичного забезпечення, методики і педагогічних технологій навчально-виховного процесу закладів загальної середньої освіти області за ініціативи голови обласної державної адміністрації створено робочу групу з розробки обласної програми «Шкільна парта». Зокрема, впродовж вересня-жовтня 2012 року в школах області встановлено 1250 комп`ютерів.


4.1.4.4. Забезпечити ефективну реалізацію профільного навчання у старшій школі

До

25 вересня



В області функціонує 271 загальноосвітній навчальний заклад з профільним навчанням, у тому числі 155 шкіл, розташованих у сільській місцевості. У цих школах створено 655 класів з профільним навчанням з контингентом
11914 учнів, що становить 80% від загальної кількості старшокласників. За галузями знань перевага надана філологічному напряму, який впроваджено в 137 закладах для 3697 учнів, та технологічному (135 закладів, 3204 учнів). Природничо-математичний напрям реалізовується у 122 закладах для 3032 учні, суспільно-гуманітарний – у 72 закладах
(1747 учнів), спортивний – у 8 закладах
(112 учнів), художньо-естетичний –у 3 закладах (128 учнів).

З метою реалізації профільного навчання у старшій школі при Бериславському медичному коледжі у жовтні 2012 року відкрито хіміко-біологічний ліцей.



4.1.4.5. Укласти угоди про співпрацю із закладами професійно-технічної освіти інших областей України, країн СНД


До

25 грудня




З метою активізації налагодження співробітництва у галузі освіти і науки Херсонської області з регіонами України та адміністративно-територіальними одиницями зарубіжних країн, сприяння зміцненню міжнародних зв’язків, інтеграції у міжнародний науково-освітній простір, забезпечення сталого розвитку міжрегіональних ділових контактів та виконання завдань, визначених програмою підвищення інвестиційної привабливості області «Херсонщина – регіон екологічних технологій та нових економічних моделей» на 2011 – 2015 роки управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації розроблено план заходів щодо розширення міжрегіональної співпраці у галузі освіти і науки Херсонської області на 2012 рік, затверджений наказом управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації від 02 квітня 2012 року № 149.

За підсумками проведення


ІІ Міжнародного туристичного форуму «Розвиток екологічного туризму в країнах Чорноморського басейну: ресурси та інновації» управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації підготовлено проект угоди про співпрацю з управлінням освіти Гомельского облвиконкому Республіки Білорусь у галузі освіти і науки та передано її на розгляд та внесення відповідних пропозицій партнерській стороні.

Проведено зустріч з Генеральним консулом Республіки Білорусь в м. Одеса Філіпчиком В.А. щодо налагодження дружніх зв’язків професійно-технічних навчальних закладів Херсонщини з навчальними закладами Гомельської та Могильовської областей та модернізації діяльності професійно-технічних навчальних закладів на засадах міжрегіональної співпраці.




4.1.4.6. У рамках реалізації Міжнародного науково-інноваційного проекту «Підготовка командного складу для торговельного флоту Європи» створити в Херсонській державній морській академії відповідні умови для забезпечення організації навчального процесу на рівні світових стандартів та апробації навчального курсу «Менеджмент морських ресурсів»

До

25 грудня



З метою налагодження співпраці з німецькою компанією «Марлоу навігейшн» щодо створення в Херсонській державній морській академії відповідної матеріально-технічної бази для забезпечення організації навчального процесу на рівні світових стандартів та апробації навчального курсу «Менеджмент морських ресурсів» керівництвом Академії спільно з начальником управління освіти і науки обласної державної адміністрації 25 квітня 2012 року проведено робочу зустріч з представниками німецької кампанії стосовно виконання Договору від 08 жовтня 2011 року „Про співробітництво між Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України, компанією „Марлоу навігейшн”, Херсонською обласною державною адміністрацією та Херсонською державною морською академією в питаннях поліпшення якості морської освіти в Україні”.

Херсонською державною морською академією спільно з німецькою кампанією „Марлоу навігейшн” у жовтні 2012 року створено сучасну навчально-методичну лабораторію на судні для проходження курсантами навчальної практики.

За підсумками національного рейтингу вищих навчальних закладів Херсонської державної морської академії визнано Лідером у галузі морської освіти України.


4.1.4.7. Удосконалити систему ступеневої освіти шляхом забезпечення наступності між рівнями освіти



До

25 грудня



З метою удосконалення ступеневої освіти та визначення перспективи розвитку регіональної вищої освіти на період з 2012 по 2015 роки протягом вересня-жовтня минулого року проведено робочі зустрічі голови обласної державної адміністрації та голови обласної ради з представниками професорсько-викладацького складу та студентськими колективами ХДАУ, ХНТУ та ХДУ.

Згідно з дорученням заступника голови обласної державної адміністрації від


15 жовтня 2012 року №53-М у листопаді
2012 року проведено робочу нараду з питань створення вказаного науково-освітянського центру. На даний час питання утворення вказаного центру узгоджується центральними органами виконавчої влади.

У 2012/2013 навчальному році в трьох вищих професійних училищах області на третьому ступені (кваліфікаційно-освітній рівень «Молодший спеціаліст») навчається 143 осіб.



2.

Мотивація роботодавців до участі у підготовці навчальних програм, узгодження з ними освітніх і професійних стандартів; переорієнтація навчальних планів на збільшення практичної компоненти; масштабне запровадження стажування на виробництві

4.2.1. Запровадити механізм формування державного замовлення на підготовку робітничих кадрів через обов’язкове укладання дво- і тристоронніх договорів між замовниками, учнями та навчальними закладами


До

25 вересня



З метою забезпечення кваліфікованими педагогічними кадрами освітніх закладів області, залучення молодих спеціалістів до роботи у сільській місцевості, забезпечення їх соціального статусу створюються відповідні соціально-побутові умови для їх проживання та здійснюється виплата одноразової грошової допомоги у розмірі 5 мінімальних окладів.

У 2012/13 навчальному році до навчальних закладів області прибуло майже 300 молодих спеціалістів, випускників педагогічних спеціальностей. Управлінням  освіти і науки обласної державної адміністрації забезпечено перші робочі місця 291 молодому спеціалісту, який навчався за кошти державного бюджету та цільовим направленням. Найбільшу кількість випускників направлено до Білозерського, Голопристанського, Каховського та Чаплинського районів.



4.2.2. Започаткувати обласний конкурс «Краще підприємство – замовник кадрів»

До

25 травня



Навчально-методичним центром ПТО розроблено Положення про проведення обласного конкурсу «Краще підприємство – замовник кадрів».


3.


Узгодження кваліфікаційних характеристик, стандартів і навчальних програм з освітньо-кваліфікаційними вимогами робочих місць


4.3.1. Модернізувати діяльність професійно-технічних навчальних закладів з урахуванням стандартів, що ґрунтуються на компетенціях для професійно-технічної освіти, у якій чітко визначено механізм участі роботодавців


До

25 грудня




У травні 2012 року професійно-технічні навчальні заклади аграрного напрямку підписали угоду про спільну діяльність з окремими підприємствами, органами місцевого самоврядуваня, вищими навчальними закладами та науковими установами аграрного напрямку щодо підготовки висококваліфікованих фахівців та створення аграрних кластерів.

У 2012 році розпочато підготовчу роботу щодо створення центру із впровадження нових технологій суднобудування і машинобудування на базі Херсонського професійного суднобудівного ліцею. Вищим професійним училищем №2 м.Херсона здійснюється підготовча робота щодо створення на базі закладу навчально-практичного центру з підготовки фахівців з ремонту та обслуговування електрообладнання спільно з представниками німецької фірми "ВОSСH".



4.3.2. Сформувати в області ефективну та гнучку систему підготовки конкурентноздатних робітничих кадрів, орієнтованих на потреби економіки регіону


До

25 грудня




Започатковано створення 7 центрів професійно-технічної освіти із впровадження інноваційних технологій за галузевим та професійним спрямуванням:

- для промисловості (суднобудування і машинобудування) - на базі Херсонського професійного суднобудівного ліцею;

- для сільського господарства - на базі Архангельського, Чаплинського професійних аграрних ліцеїв; Бериславського,

Іванівського, Каховського професійних аграрних ліцеїв;

- для сфери послуг – на базі Каховського професійного ліцею сфери послуг.


4.

Створення незалежних національних рейтингів шкіл, ПТУ, ВНЗ

4.4. Стимулювати діяльність професійно-технічних навчальних закладів шляхом створення регіональної методики оцінювання діяльності ПТУ



До

25 липня



Науково-методичним центром професійно-технічної освіти у Херсонській області проведено роботу щодо розробки проекту регіональної методику оцінювання діяльності професійно-технічних навчальних закладів із визначенням індикаторів ефективної діяльності ПТНЗ та визначення рейтингової оцінки ПТНЗ.


Забезпечення доступності освіти

5.

Розвиток мережі дошкільних, загальноосвітніх і позашкільних закладів

4.5.1. Відновити функціонування в Херсонській області дитячих садків шляхом:

- відновлення діяльності 2 дошкільних навчальних закладів;

- відкриття 2 дошкільних закладів у пристосованих приміщеннях;

- відкриття 17 додаткових груп;

- утворення 4 центрів розвитку дитини


До

25 грудня



На даний час відновлено діяльність 3 (проти 2 запланованих) дошкільних навчальних закладів: Старозбур’ївського та Рибальченського Голопристанського, Шевченківського Скадовського районів. Відкрито 2 дошкільні заклади у пристосованих приміщеннях: Старолук’янівський Горностаївського та Комсомольський Скадовського районів. Додатково відкрито 34 групи (проти запланованих 17). У м.Херсоні створено 4 Центри розвитку дитини: «Умейка» (м.Херсон,
вул. Гірського, 29), Батьківський центр «Крошка»
(м. Херсон, бульвар Мирний, 3), Центр раннього розвитку «Індіго-kids» (м.Херсон,
вул. Карбишева, 11), центр творчого розвитку «Росток» (м.Херсон. вул. Перекопська, 158)
. Реалізація вказаних заходів забезпечила охоплення дітей дошкільними навчальними закладами на рівні 75 %.


4.5.2. Реконструювати будівлю недобудованої загальноосвітньої школи у IV Таврійському мікрорайоні м. Херсона під дошкільний заклад на 280 місць, загальноосвітню школу І ступеня на
1650 учнівських місць та спортивний комплекс дитячо-юнацької спортивної школи зі стадіоном і плавальним басейном


До

25 грудня




За інформацією Херсонського міськвиконкому розроблено проектно-кошторисну документацію щодо реконструкції будівлі недобудованої загальноосвітньої школи у IV Таврійському мікрорайоні м. Херсона під дошкільний заклад на 280 місць, загальноосвітню школу І ступеня на 1650 учнівських місць та спортивний комплекс дитячо-юнацької спортивної школи зі стадіоном і плавальним басейном. Для цього у 2012 році міським бюджетом передбачено 607 тис грн. Проект землеустрою з відведення в постійне користування земельної ділянки в Таврійському мікрорайоні № 4А під будівництво школи та спорткомплексу у 2012 році узгоджено всіма відповідними службами міста та затверджено рішенням міської ради 26 вересня 2012 року. Державний акт на землю в стадії виготовлення. Роботи із зведення нових конструкцій будівлі школи планується розпочати у 2013 році. Бюджетом міста на наступний рік обов’язково передбачатимуться видатки на експертизу розробленого проекту. За результатом конкурсу визначиться генпідрядна будівельна організація, після чого, у відповідності до чинного законодавства, оформлятиметься дозвільна документація на будівництво.


4.5.3. Реконструювати Херсонський ясла-садок № 33 Херсонської міської ради

До

25 грудня




У грудні 2012 року відновлено функціонування реконструйованого Херсонського ясла-садка №33 Херсонської міської ради.

4.5.4. Реконструювати дитячий навчальний заклад № 5 м. Цюрупинськ

До

25 вересня




З метою відновлення функціонування об’єкта соціальної сфери місцевими органами управління освітою порушено процедуру відновлення права власності місцевої громади на споруду ДНЗ № 5 м.Цюрупинська.

Крім того, проводяться ремонтні роботи щодо реконструкції дитячий навчальний заклад № 1 м.Цюрупинськ для його відкриття у


ІІІ кварталі 2013 року.

6.

Організація регулярного безкоштовного підвезення дітей шкільного віку до місць навчання і додому

4.6. Забезпечити перспективну потребу загальноосвітніх навчальних закладів області, розташованих у сільській місцевості, у придбанні шкільних автобусів



До

25 грудня




У серпні 2012 року для потреб загальноосвітніх навчальних закладів області, розташованих у сільській місцевості, придбано за кошти державного бюджету 37 шкільних автобусів.

7.

Запровадження нових підходів до вирішення завдання інтеграції в суспільство дітей з особливими потребами

4.7.1. Створити систему дистанційної підтримки навчання дітей з особливими потребами та дітей, які перебувають на довготривалому лікуванні

До

25 грудня





На базі Херсонського державного університету проводяться заходи щодо створення регіонального центру дистанційної освіти. У КВНЗ „Херсонська академія непреривної освіти” Херсонської обласної ради узагальнюється досвід окремих навчальних закладів області щодо дистанційної підтримки навчання дітей з особливими потребами та дітей, які перебувають на довготривалому лікуванні. За підсумками вказаної роботи у межах обласної програми розвитку інклюзивного навчання заплановано поширення кращого педагогічного досвіду щодо організації дистанційного навчання.

4.7.2. Створити мережу районних, міських ресурсно-тренінгових центрів «Інклюзивне навчання»

До

25 грудня




На базі Херсонської обласної психолого-медико-педагогічної консультації у 2012 році створено ресурсно-тренінговий центр «Інклюзивне навчання».

4.7.3. Запроваджувати інноваційні форми і технології навчання осіб з особливими потребами

До

25 грудня




11 навчальних закладів області, що впроваджують інклюзивне навчання, забезпечено сучасними мобільними інформаційно-комунікативними засобами навчання.


Підвищення якості та конкурентоспроможності освіти

8.

Впровадження інформаційно-комунікаційних технологій в освіту


4.8.1. Забезпечувати реалізацію Державної цільової програми впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій "Сто відсотків" на період до
2015 року

До

25 грудня




З метою забезпечення реалізації у 2012 році Державної цільової програми впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій "Сто відсотків" на період до 2015 року протягом вересня – жовтня 2012 року школи області забезпечено
1250 комп’ютерами. На базі КВНЗ „Херсонська академія непреривної освіти” Херсонської обласної ради педагогічні працівники у межах курсового навчання проходять спеціальну підготовку роботи з комп’ютерною технікою. Навичками інформаційно-комунікаційних технологій володіє 100% педагогічних працівників області.


4.8.2. Розміщувати у мережі Інтернет на офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації та сайті управління освіти і науки обласної державної адміністрації довідкову інформацію про дошкільні, загальноосвітні, професійно-технічні та вищі навчальні заклади для допомоги Інтернет-користувачам у пошуку необхідної інформації

До

25 грудня




У мережі Інтернет на офіційному
веб-сайті обласної державної адміністрації та сайті управління освіти і науки обласної державної адміністрації у рубриці «Освіта Херсонщини» розміщено довідкову інформацію про навчальні заклади галузі освіти.

9.

Забезпечення умов для отримання якісної освіти особами з особливими потребами

4.9. Вивчати потреби у створенні навчально-реабілітаційних центрів з урахуванням інформації банку даних дітей з особливими потребами та наявних матеріально-технічних умов спеціальних шкіл-інтернатів

До

25 грудня



Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від
20 листопада 2012 року «Про затвердження перспективного плану розвитку навчально-реабілітаційних центрів» передбачено створення у 2014 році навчально-реабілітаційного центру для дітей з порушенням мовлення у поєднанні з розумовою відсталістю, дітей з помірною розумовою відсталістю (на базі Таврійської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернату).


Розвиток науково-технічної та інноваційної сфери

10.


Розвиток науки та інноваційної діяльності, підвищення конкурентоспромож-ності регіональної економіки


4.10.1. Удосконалити інфраструктуру інноваційної діяльності шляхом створення у Херсонській області машинобудівного кластера з виробництва, реалізації та обслуговування зернозбиральних комбайнів, складної сільськогосподарської техніки та іншої техніки, розглянути в разі прийняття позитивного рішення питання надання цьому кластеру державної підтримки, зокрема, через механізм здешевлення кредитів

До

25 жовтня




Управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації на адресу головного виконавця надано пропозиції щодо розгляду перспектив включення в структуру машинобудівного кластера з виробництва, реалізації та обслуговування зернозбиральних комбайнів, складної сільськогосподарської та іншої техніки наступні вищі навчальні заклади:

- Херсонський національний технічний університет;

- Приватний вищий навчальний заклад „Новокаховський політехнічний інститут”;

- Херсонський політехнічний коледж Одеського національного політехнічного університету;

- Новокаховський політехнічний коледж Одеського національного політехнічного університету.


4.10.2. Утворити Херсонське відділення Української лабораторії якості і безпеки продукції агропромислового комплексу Національного університету біоресурсів і природокористування України

До

25 жовтня




Херсонським державним аграрним університетом виділено приміщення для функціонування Херсонського відділення Української лабораторії якості і безпеки продукції агропромислового комплексу Національного університету біоресурсів і природокористування України.

На даний час розроблено Положення про Херсонський філіал Української лабораторії якості і безпеки продукції агропромислового комплексу, яке надіслано для розгляду та затвердження до Національного університету біоресурсів і природокористування України. Також перед Кабінетом Міністрів України порушено питання щодо виділення з держбюджету коштів на створення вищезазначеного філіалу в сумі 36 млн 734 грн.

Навчальним закладом визначено напрями діяльності вказаного відділення:


  • випробовування якості овочів, фруктів, ягід, винограду та продукції переробки;

  • випробовування безпечності продукції рослинництва (мікотоксини, залишки пестицидів, важкі метали) скринінговими методами;

- виявлення та ідентифікація генетично модифікованих організмів скринінговими методами;

  • випробовування якості біопрепаратів та виробництво засобів біологічного захисту;

  • розробка та впровадження технологій органічного виробництва, лабораторний супровід виробництва;

  • - випробовування зерна, олійних та продуктів їх переробки, кормів та кормової продукції;

- агрохімічний аналіз ґрунтів;

  • випробовування насіння та посадкового матеріалу;

  • - гідрохімічний аналіз води.

На початок грудня минулого року питання щодо остаточного вирішення створення лабораторії знаходилось на стадії узгодження з Міністерством фінансів України, Міністерством аграрної політики та продовольства України, Кабінетом Міністрів України, Національним університетом біоресурсів і природокористування України.


5. Реформа соціальної сфери

Стабілізація солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

1.

Посилення соціального захисту осіб, які втратили працездатність, забезпечення гідного рівня їх життя в результаті стійкого розвитку пенсійної системи

5.1. Проводити інформаційно-роз’яснювальні заходи щодо впровадження в області Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи»:

5.1.1. Висвітлювати актуальну інформацію в засобах масової інформації, на веб-сайті Херсонської обласної державної адміністрації та головного управління Пенсійного фонду України в області.

5.1.2. Проводити зустрічі в трудових колективах, з населенням за місцем проживання, засідань «круглого столу» та семінарів.

5.1.3. Забезпечувати функціонування «гарячої» телефонної лінії в робочому режимі.

5.1.4. Ознайомлювати застрахованих осіб з відомостями, що містяться в системі персоніфікованого обліку через інформаційні кіоски


До

25 грудня



На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року “Про підвищення рівня соціального захисту населення” з 01 травня 2012 року розпочався процес “осучаснення” заробітної плати для обчислення пенсій для тих пенсіонерів, яким пенсія призначена до 2008 року. Середній розмір підвищення склав 126,66 грн.

З метою забезпечення правової обізнаності населення щодо впровадження пенсійної реформи протягом минулого року працівниками Головного управління та підпорядкованих управлінь Пенсійного фонду України в області підготовлено 701 статтю в друкованих засобах масової інформації, проведено 250 виступи на телебаченні та 858 – на радіо, розміщено


347 статей на сайтах: www.pfu.gov.ua, www.oda.kherson.ua, www.pfu.ks.ua, polit-kherson.info, ukr-ru.net, khersoncity.at.ua, www.postfactum.ks.ua тощо.

На телефонну „гарячу лінію” Головного та районних управлінь Пенсійного фонду з питань пенсійного забезпечення звернулося


10788 особи. Розширено можливості інформування застрахованих осіб про накопичені в базі персоніфікації відомості із заробітною платою, страховими внесками та стажем через мережу інформаційних кіосків. Усього по області працює 19 інформаційних кіосків.

Одним із найсучасніших нововведень пенсійної сфери є веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України (portal.pfu. gov.ua), який почав функціонувати з жовтня


2012 року.


2.

Зміна співвідношення пенсіонерів до працюючого населення в області

5.2. Продовжувати роботу по легалізації заробітної плати та легальної зайнятості в області

До

25 грудня



Управліннями Пенсійного Фонду в районах та містах області постійно проводиться робота щодо легалізації заробітної плати та легальної зайнятості. За результатами аналізу звітних даних суб’єктів господарювання щодо нарахованого фонду оплати праці, чисельності працюючих та за даними проведених перевірок платників, з початку року органами Пенсійного фонду в області до контролюючих органів направлено матеріали щодо розгляду порушення трудових прав та легалізації заробітної плати по 5758 суб`єктах господарювання.

Спеціалісти управлінь Пенсійного Фонду в районах та містах області входять до складу робочих груп з питань легалізації оплати праці та зайнятості населення.

Так, з 2012 початку року робочими групами проведено 838 рейдів.

З метою проведення широкої інформаційно-роз`яснювальної роботи з питань детінізації доходів з початку року проведено 336 виступи на радіо та телебаченні, опубліковано 136 статей в місцевій пресі, 739 зустрічей з трудовими колективами щодо залежності страхового стажу від повноти та своєчасності сплати внесків до бюджету Пенсійного фонду України.




Розвиток накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

3.

Запровадження другого рівня пенсійної системи - накопичувальної системи загальнообов’язково-го державного пенсійного страхування шляхом накопичення коштів застрахованих осіб у накопичувальному фонді

5.3. Здійснити підготовку інформаційної бази для функціонування накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

Після

прийняття Закону України

щодо запровадження накопичу-вальної системи загально-обов’язкового державного пенсійного страхування


На даний час Головним управлінням Пенсійного фонду України в області опрацьовуються питання щодо підготовки інформаційної бази для функціонування накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Модернізація системи соціальної підтримки населення

4.

Удосконалення надання соціальних послуг з метою посилення адресності та обгрунтованості надання соціальної підтримки громадянам, супроводження соціально вразливих сімей

5.4. Вжити заходів щодо розширення мережі послуг для соціально незахищених верств громадян шляхом створення у кожній адміністративно-територіальній одиниці району області комунальних аптек на засадах державно-приватного партнерства для забезпечення ліками соціально незахищених верств громадян, в тому числі і постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи.



До

14 грудня



Головним управлінням праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації було проведено роботу щодо укладення угод про забезпечення ліками по безоплатним рецептам лікарів громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, між управліннями праці та соціального захисту населення районних державних адміністрацій і міськвиконкомів та районними комунальними аптеками.



5.

Перехід до принципу адресного характеру соціальної підтримки

5.5.1. Створити в області спеціалізований комплексний заклад для бездомних і громадян, звільнених з місць позбавлення волі

До

05 грудня




З метою реалізації заходів щодо переходу до принципу адресного характеру соціальної підтримки між міським головою та Херсонським обласним благодійним фондом "Мангуст" підписано Меморандум про співробітництво в утворенні в м.Херсоні умов для обліку бездомних осіб та уразливих груп населення.

Так, рішенням Херсонської міської ради від


26 жовтня 2012 року Херсонському обласному благодійному фонду "Мангуст" виділено із міської комунальної власності приміщення для створення центру обліку бездомних громадян за адресою: вул. Перекопська, 187-а, м.Херсон.
На базі фонду з грудня 2012 року функціонує центр обліку бездомних громадян.

На даний час у зазначеному центрі зареєстровано 38 бездомних громадян, яким надається допомога в оформленні документів, забезпечується надання послуг юриста та психолога.




5.5.2. Вирішити в установленому порядку питання щодо створення закладу для постійного перебування осіб з вадами психічного розвитку

З метою зняття соціальної напруги, пов’язаної з улаштуванням осіб із психоневрологічними захворюваннями, Головним управлінням праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації до обласної ради ініційовано звернення з питань перепрофілювання інтернатних установ.

Питання щодо на засіданні постійної комісії обласної ради з перепрофілювання вказаних установ 06 листопада 2012 року розглянуто питань охорони здоров`я та соціального захисту населення. Зокрема, за результатами проведеного засідання вирішено питання щодо створення робочої групи з вивчення даного питання.




5.5.3. Розширити мережу надання додаткових соціальних послуг вразливим верствам населення шляхом залучення представників громадських організацій та недержавних об'єднань, розвитку волонтерського руху


До

05 вересня




Волонтерами та волонтерськими організаціями в області надаються послуги з проведення робіт, допомога по забезпеченню паливом, дровами, в обробці присадибних ділянок, веденню домашнього господарства, придбанні та доставці товарів та медикаментів.


5.5.4. Забезпечити надання адресної матеріальної підтримки громадянам, які входять до груп ризику, за рахунок коштів, що надходять від благодійницької та спонсорської діяльності


У рамках проведення в області Всеукраїнської благодійної акції „Милосердя” до керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації, головам райдержадміністрацій, міськім головам, керівникам територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, установ, організацій направлено лист з проханням розглянути можливість добровільного внеску працівниками очолюваних установ у розмірі одноденного заробітку для поліпшення добробуту пенсіонерів, інвалідів, ветеранів війни та праці, солдатських вдів та інших осіб, які вкрай потребують допомоги.


6.


Створення єдиної бази даних одержувачів усіх видів соціальної підтримки, єдиного інформаційного середовища для органів праці та соціального захисту населення

5.6.1. Впровадити єдину інформаційно-аналітичну систему соціального захисту населення

До

25 жовтня



Ведення єдиної інформаційно-аналітичної системи соціального захисту населення здійснюється відповідно до Положення про Міністерство соціальної політики України. У 2013 році планується впровадження та введення єдиної інформаційно-аналітичної системи соціального захисту населення (далі – ІАССЗН).


5.6.2. Забезпечити створення в населених пунктах області соціальних центрів (соціальних працівників) із залучення інших соціальних служб як базу для діяльності Державної агенції соціальної інспекції

До

05 липня



На даний час документи мешканців віддалених населених пунктів до управлінь праці та соціального захисту населення передають уповноважені особи сільських, селищних рад.

5.6.3. Розробити та запровадити для осіб з обмеженими можливостями систему інформування „Соціальний орієнтир” про перелік послуг та можливості їх отримання


До

05 червня



В області проведена робота щодо запровадження для осіб з обмеженими можливостями системи інформування "Соціальний орієнтир". На стендах в органах праці та соціального захисту населення, сільських та селищних радах, територіальних центрах соціального обслуговування розміщено інформацію для ознайомлення населення щодо професійної реабілітації інвалідів, забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, санаторно-курортним лікуванням, засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення, соціального обслуговування. Постійно проводиться оновлення інформацій на стендах, в інформаційних куточках та в розділі „Соціальний орієнтир".

Підвищення стандартів життя

7.


Підвищення охоплення соціальною підтримкою незаможних верств населення при раціональному використанні бюджетних коштів


5.7.1. Забезпечити реалізацію проекту щодо будівництва у ІV Таврійському мікрорайоні м.Херсона загальноосвітньої школи та дитячо-юнацької спортивної школи з плавальним басейном




З метою оформлення державного акта на право постійного користування земельною ділянкою площею 2,5103 га, під будівництво та обслуговування початкової школи та спортивного комплексу дитячо-юнацької спортивної школи
№ 6 (реконструкція існуючих будівель загальноосвітньої школи № 23) у м.Херсоні в Таврійському мікрорайоні № 4а Управління капітального будівництва Херсонської міської ради звернулося до Управління Держкомзему у м.Херсоні Херсонської області із заявами про державну реєстрацію вищевказаної земельної ділянки та державного акта на право постійного користування землею, які 22 жовтня 2012 року було направлено до Херсонської філії
ДП «Центр державного земельного кадастру» засобами електронного зв’язку.

На даний час пакет документів щодо оформлення оренди на земельну ділянку під вказаний об’єкт надано для узгодження Кабінету Міністрів України.




5.7.1.1. Вжити заходів щодо виготовлення проектно-кошторисної документації із реконструкції недобудованої споруди загальноосвітньої школи № 23 та перепрофілювання її в загальноосвітню школу та спортивний комплекс ДЮСШ № 6 з плавальним басейном

До

05 жовтня



5.7.1.2. Оформити державний акт на право постійного користування земельною ділянкою під будівництво загальноосвітньої школи та спортивного комплексу
ДЮСШ №6 з плавальним басейном

До

05 липня


Удосконалення системи захисту прав дітей, які потребують державної підтримки

8.

Реформування мережі інтернатних установ та установ іншого
типу для дітей, які потребують державної підтримки

5.8. Здійснення реорганізації комунального закладу Херсонської обласної ради "Притулок для дітей служби у справах дітей обласної державної адміністрації" у комунальний заклад Херсонської обласної ради «Центр соціальної реабілітації дітей служби у справах дітей обласної державної адміністрації»

До

25 грудня



З метою проведення реорганізації комунального закладу Херсонської обласної ради "Притулок для дітей служби у справах дітей обласної державної адміністрації" у комунальний заклад Херсонської обласної ради «Центр соціальної реабілітації дітей служби у справах дітей обласної державної адміністрації» у грудні 2012 року проведено відповідну роботу щодо зміни назви закладу та внесення відповідних змін до статутних та правовстановлюючих документів соціального закладу.

6. Дерегуляція й розвиток підприємництва

1.

Запровадження адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг


6.1. Вжити заходів щодо реформування сфери надання адміністративних послуг у Херсонській області

До

25 травня



Відкриття Центру надання адміністративних послуг (далі – ЦНАП) відбулося 27 квітня
2012 року в м.Херсоні в приміщенні Херсонського міськвиконкому.

Площа ЦНАПу складає 150 кв.м., його поєднано з дозвільним центром. Приміщення ЦНАПу обладнане сімома інформаційними стендами, інформаційно-сенсорним кіоском, столами (30 шт.), стільцями (60шт.), виділено окрему телефонну лінію, забезпечені комп’ютерною технікою та підключенням до мережі Internet. Організовано послугу ксерокопіювання.

У роботі ЦНАПу приймають участь десять представників виконавчих органів міської ради, інформаційне забезпечення здійснюють три адміністратори. Координатором ЦНАПу визначено Антонову Ларису Вікторівну.


2.

Розширення і підтримка діяльності мережі бізнес-центрів, бізнес-інкубаторів, інноваційних центрів, технопарків та інших об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва

6.2.1. Забезпечити виконання заходів регіональної програми розвитку малого підприємництва в Херсонській області на
2011 – 2012 роки щодо інформаційної, фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки суб’єктів малого підприємництва


До

25 грудня





Головним управлінням економіки обласної державної адміністрації відповідно до рішення обласної ради від 21 січня 2011 року № 80 забезпечено виконання регіональної програми розвитку малого підприємництва в Херсонській області на 2011 – 2012 роки та подання в установлені терміни узагальненої інформації Мінекономрозвитку України.


6.2.2. Розробити проект регіональної програми розвитку малого підприємництва в Херсонській області на 2013 – 2014 роки

До
26 листопада

Проект регіональної програми розвитку малого підприємництва в Херсонській області на 2013 – 2014 роки схвалено розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 21 грудня 2012 року № 982.



3.

Залучення інвестицій і сприяння розвитку підприємництва


6.3.1. Забезпечувати супровід стратегічних (пріоритетних) інвестиційних проектів та надавати допомогу діючим інвесторам

До

25 грудня



З метою розвитку інвестиційної активності та залученню нових інвесторів розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 02 липня 2012 року № 478 затверджено новий склад Ради вітчизняних та іноземних інвесторів при облдержадміністрації. На даний час функціонує 22 робочі групи по супроводу інвестиційних проектів.

Обсяг внесених з початку інвестування в економіку області прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) на 01 жовтня 2012 року склав 262,2 млн дол.США, що на 27% більше обсягів інвестицій на початок 2012 року.

Приріст прямих іноземних інвестицій склав 46,8 млн дол.США, що достроково перевиконує запланований приріст 21,7% від запланованого обсягу у 9 млн дол.США.


6.3.2. Опрацювати висновки робочих груп по супроводу інвестиційних проектів та забезпечити контроль за виконанням

До

05 липня


6.3.3. Організовувати та проводити виїзні семінари, тренінги, засідання «за круглим столом» для спеціалістів районних державних адміністрацій та міськвиконкомів з питань залучення іноземних інвестицій


До

25 грудня


До

01 жовтня



Під час участі в колегіях Генічеської та Каланчацької районних державних адміністрацій проведено навчання представників районних державних адміністрацій, сільських/селищних рад з питань залучення інвестицій та міжнародної технічної допомоги.


6.3.4. Провести щорічний Міжнародний інвестиційний форум «Таврійські горизонти: привабливість, співпраця, інвестиції, економічний розвиток»


На Міжнародному інвестиційному форумі «Таврійські горизонти: привабливість, співпраця, інвестиції, економічний розвиток», який проходив 27-28 вересня 2012 року в м.Нова Каховка голова облдержадміністрації Микола Костяк проголосив нові стандарти інвестиційної політики регіону, також було підписано
13 меморандумів про співпрацю. Загалом, участь у Форумі «Таврійські горизонти» взяли понад 350 осіб майже з 30 країн світу.


6.3.6. Сформувати базу даних об’єктів для інвестування та земельних ділянок, придатних для реалізації інвестиційних проектів із залученням прямих іноземних інвестицій

Щокварталу

У грудні 2012 року оновлено базу даних щодо площ сільськогосподарських земельних ділянок (сільськогосподарських угідь) на території області, не наданих у користування, та вільних земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які пропонуються інвесторам для реалізації перспективних інвестиційних проектів. Інформація щодо наявності земельних ділянок, придатних для реалізації інвестиційних проектів передана до Національного банку України в Херсонській області для розповсюдження серед комерційних банків.

Дозвільні документи у сфері земельних відносин

4.

Видача документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності

6.4. Забезпечувати видачу дозвільних документів виключно через дозвільні центри

До

25 грудня



Головним управлінням Деркомзему у Херсонської області щоквартально здійснюється аналіз роботи комісій, створених згідно з постановою Кабінету Міністрів України від
23 грудня 2009 року № 1420 „Деякі питання реалізації статті 1861 Земельного кодексу України”, а також висвітлення результатів роботи комісій у ЗМІ. Видача дозвільних документів здійснюється виключно через дозвільні центри.

Наказом Головного управління Держкомзему у Херсонській області від 13 квітня 2011 року


№ 43 затверджено єдиний Регламент (інформаційна картка) висновок комісії з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою та єдиний Регламент (інформаційна картка) висновок державної експертизи землевпорядної документації щодо об’єктів, які підлягають обов’язковій експертизі.

Строки розгляду документів у сфері регулювання земельних відносин встановлені законодавством дотримуються. Фактів порушення строків розгляду дозвільних документів у сфері регулювання земельних відносин не зафіксовано.



6.4.1. Дотримуватися строків розгляду документів у сфері регулювання земельних відносин

7. Державний нагляд (контроль)

1.

Забезпечення відкритого доступу до національних стандартів

7.1. Розміщувати на веб-сайті
ДП „Херсонстандартметрологія” в мережі Інтернет Національних стандартів, які в разі добровільного їх застосування є доказом відповідності продукції вимогам технічних регламентів шляхом створення посилання на сайт центрального органу виконавчої влади з питань стандартизації (ДП „УкрНДНЦ”)



До

26 листопада




У мережі Інтернет. на веб-сайті
ДП „Херсонстандартметрологія” створено посилання на веб-сайт Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ»). Адреса посилання - http://www.khcsm.org.ua головна сторінка, розділ «Сертифікація», підрозділ «Оцінка відповідності», далі - стандарти, які в разі добровільного їх застосування є доказом відповідності продукції вимогам технічних регламентів.


наступна сторінка >>