Та органів місцевого самоврядування району у 2012 році - nadoest.com ))
Головна
Пошук за ключовими словами:
сторінка 1
Схожі роботи
Назва роботи кіл. стор. розмір
Розпорядження " 03 " 01 2012 р. №3-р Про підвищення кваліфікації... 1 170.75kb.
Про Дніпропетровську регіональну дорадчу раду з питань взаємодії... 1 34.15kb.
Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 14. 1 347.4kb.
Рішення засідання Правління Всеукраїнської асоціації органів місцевого... 1 80.57kb.
Інформаційна картка про підвищення кваліфікації державних службовців... 4 686.89kb.
Розпорядження смт. Любашівка >29. 01. 2013 року №25/Ад-2013 Про підсумки... 1 63.07kb.
План основних заходів Роздільнянської районної державної адміністрації... 1 149.7kb.
Дніпропетровська обласна асоціація органів місцевого самоврядування... 1 23.05kb.
Програма день діалогу представників органів місцевого самоврядування... 1 55.82kb.
Програма економічного і соціального розвитку Тиврівського району... 1 205.96kb.
Розпорядження 29. 03. 2013 Валки №73 Про організацію контролю за... 3 558.65kb.
Розпорядження міськогоголов и від 24. 11. 2011 №443-р м. Сніжного... 1 22.97kb.
Таращанський 1 219.63kb.

Та органів місцевого самоврядування району у 2012 році - сторінка №1/1

Про підсумки роботи із зверненнями громадян, що надійшли до райдержадміністрації, структурних підрозділів райдержадміністрації

та органів місцевого самоврядування району у 2012 році
На виконання вимог Конституції України, Закону України „Про звернення громадян”, Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008„ Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, в районній державній адміністрації проводиться системна робота із забезпечення реалізації конституційних прав громадян на письмове звернення та особистий прийом, об’єктивного, всебічного і вчасного розгляду звернень, задоволення законних вимог заявників.

Особистий прийом громадян в райдержадміністрації проводиться згідно з графіком, затвердженим розпорядженням голови райдержадміністрації від 11 січня 2011 року №7.

Протягом 2012 року до районної державної адміністрації надійшло 432 звернення громадян /на 34 більше, ніж у 2011 році/, з них: 333 письмових, що на 160 більше ніж у попередньому році. На особистому прийомі у голови райдержадміністрації, заступників голови та керівника апарату райдержадміністрації побувало 99 громадян, на 126 менше ніж у минулому році.

У 2012 році в порівнянні з минулим роком збільшилась кількість звернень до райдержадміністрації від вищестоящих органів влади з 31 до 46, з них - 16 звернень надійшли через "Урядову гарячу лінію". Це питання – сприяння у приватизації земельних ділянок (7), виділення земельної ділянки під забудову (4), про виплату заборгованих коштів за здане молоко (4).

За звітний рік збільшилась кількість колективних звернень (з 49 до 55). Основні питання, які підіймаються у цих зверненнях, це земельні питання (29), сприяння у відновленні роботи пунктів «швидкої медичної доромоги» (7), діяльність сільськогосподарських підприємств «Прогрес» і СВК «Замшанівській» (3), транспортне сполучення (2).
Порівняно з минулим роком зменшилось повторних звернень (з 13 у 2011 році до 11 у 2012). Наявність повторних звернень громадян пов’язана з тим, що порушені питання відповідно до законодавства не можуть бути вирішені позитивно, однак відповіді-роз’яснення не влаштовують заявників.

47 звернень за звітний період до райдержадміністрації надійшло від найменш соціально захищених категорій громадян: інвалідів, ветеранів праці, пенсіонерів /26/, членів багатодітних сімей та одиноких матерів /14/, дітей війни /4/, від учасників війни та бойових дій /1/.

З метою посилення роботи по забезпеченню конституційного права громадян на особисте звернення до вищих посадових осіб району затверджений графік спільного прийому громадян за місцем їх проживання. Виїзний прийом громадян проводить голова райдержадміністрації, начальник райвідділу УМВС України у Волинській області та прокурор району. Протягом 2012 року такі прийоми відбулись у Замшанівській, Самари-Оріхівській, Турській, Річицькій, Височненській, Датинській, Здомишельській, Гірниківській сільських радах.­­­­­­­ У результаті проведених виїзних прийомів на місцях було прийнято 25 жителів району.

Крім того, організовуються «прямі телефонні лінії», що дає можливість жителям району отримати відповіді на питання, які їх турбують.

У 2012 році до районної державної адміністрації, враховуючи колективні звернення, звернулося 1654 жителі району, що на 109 менше, ніж у 2011 році.
Найбільше звернень до райдержадміністрації надійшло від громадян Ратнівської селищної, Велимченської, Замшанівської, Жиричівської, Гірниківської, Турської сільських рад.
У своїх зверненнях жителі району порушили 441 питання різномінітної тематики, що на 2 менше, ніж за 2011 рік /443/.
Як і в попередні роки найбільше питань, із якими звертались громадяни до райдержадміністрації, були такі:


  • аграрної політики та земельних відносин /281 проти 113 за 2011 рік/. Зокрема, громадян турбують питання приватизації земельних ділянок, тяганина з видачею Державних актів на право власності на землю, виділення земельних ділянок під будівництво, земельні конфлікти та інші.

- соціального захисту /як і за 2011 рік 64/, а саме надання матеріальної допомоги на лікування, встановлення та перегляд розмірів соціальних допомог, перерахунок пенсій, що становить 14,5 відсотка від загальної кількості порушених питань.

Основними причинами великої кількості звернень з цих питань є передусім матеріальні умови громадян, які опинилися в складних життєвих обставинах, та у зв’язку з лікуванням. За результатами розгляду звернень у 2012 році надано матеріальну допомогу 419 громадянам на загальну суму 246 тис. 300 гривень

- праці та заробітної плати /20 проти 81 за 2011 рік і становлять 63,4 відсотка/. В основному це були питання працевлаштування, виплати заробітної плати та прийняття на облік в центрі зайнятості. За 2012 рік їх кількість в порівнянні з минулим роком зменшилась з 81 до 20 і становить 4,5 відсотка всіх порушених питань.

- комунального господарства, транспорту та зв’язку /21 проти 42 за 2011 рік/ - це поліпшення житлових умов, відкриття нових маршрутних сполучень, пільгового перевезення, електропостачання, що становить 4,8 відсотка від загальної кількості порушених питань. Так, до райдержадміністрації звернулись жителі с.Гірники та жительки смт Ратне, з питанням про неправомірне ставлення до них водіїв маршруток. В усіх цих випадках з водіями було проведено роз’яснювальну роботу щодо коректної поведінки до пасажирів і дано попередження, що в разі повторних скарг з перевізниками буде розірвано договори на перевезення пасажирів. Залишилось задоволеним колективне звернення жителів села Гірники щодо відновлення маршруту Луцьк – Сільце.


Завдяки налагодженій роботі районної державної адміністрації з виконкомами сільських та селищних рад, структурними підрозділами райдержадміністрації і територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади майже всі звернення належно розглянуті в установлені терміни.

За 2012 рік до органів місцевого самоврядування надійшло 6543 звернення, що на 424 звернення менше, ніж за 2011 рік, з них: на особистому прийомі – 2673 звернення, зареєстровано письмових – 3870. Питома частина всіх звернень, що надійшли до органів місцевого самоврядування, стосувалась питань аграрної політики і земельних відносин - 2891 або 44,2 відсотка, соціального захисту населення – 1136 або 17,4 відсотка, житлової політики /особливо приватизація житлових будинків/ 935 або 14,3 відсотка усіх питань.


Найбільше звернень надійшло до Річицької /551/, Щедрогірської /458/, Гірниківської /421/, Прохідської /411/, Турської /359/, Гутянської /306/, Забродівської /304/ сільських та Ратнівської /1035/ селищної рад. Значно збільшилось надходження звернень у порівнянні з минулим роком до Щедрогірської /на 211/, Річицької /на 143/, Кортеліської /на 80/, Прохідської /на 65/ сільських рад.
До управлінь і відділів райдержадміністрації протягом 2011 року надійшло 1139 звернень громадян, з них 670 – на особистому прийомі; 469 – письмові, а це на 131 звернення більше, ніж за минулий рік. Найбільше звернень надійшло до управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації – 653 /на 241 більше минулого року/, архівного відділу – 150 /на 48 менше/, служба у справах дітей – 107 /на 22 більше/, відділу у справах молоді та спорту – 106 /на 18 менше/.
У райдержадміністрації затверджено річний графік проведення перевірок та вивчення роботи із зверненнями громадян у сільських, селищних радах, структурних підрозділах райдержадміністрації та установах району. Такі перевірки в 2012 році були проведені практично у всіх сільських, селищних радах, у 6 управліннях і відділах райдержадміністрації, а також надано практичну та методичну допомогу 3 установам району. За результатами перевірок підготовлено довідки та надіслано керівникам відповідних установ для вжиття заходів щодо усунення недоліків.

Як показали проведені перевірки, вищезгаданими установами допускаються факти порушення вимог Закону України ″Про звернення громадян″ та Інструкції з діловодства за зверненнями громадян. Зокрема, в Датинській сільській раді на більшості заявах громадян, що надійшли до сільської ради, відсутня резолюція сільського голови, також на відповідях, які направляються заявнику, немає їх реєстраціх. В Залухівській сільській раді звернення оформлені не належним чином, зокрема: письмові звернення складають самостійні групи, але не вміщені в м’які обкладинки. Не скрізь є записи про соціальний стан заявника та категорії. Були недоліки у роботі із зверненнями громадян і в Річицькій сільській раді. На окремих заявах звернень громадян відсутня резолюція сільського голови, в журналі особистого прийому громадян не скрізь вказані соціальний стан, категорія та адреса заявника, на окремих заявах не вірно проставляються реєстраційні номери. У районному центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді журнал реєстрації письмових звернень не був прошнурований, не пронумерований і не скріплений печаткою. Такі ж недоліки і в Замшанівській сільській раді. В управлінні агропромислового розвитку райдержадміністрації у журналах реєстрації письмових звернень та обліку особистрого прийому громадян не були проставлені індекси порушених питань згідно з класифікатором звернень громадян. Також на зверненнях, які надіслані на розгляд, відсутні резолюції начальника управління. За результатами перевірок підготовлені довідки для розгляду на нарадах і направлені на місця для ознайомлення, виправлення недоліків та недопущення їх в майбутньому.

В минулому році в сільских, селищних радах району було встановлено програмне забезпечення «Звернення громадян». Протягом року в цій програмі працювали усі сільські та селищні ради, крім Залухівської та Кортеліської. На сьогоднішній день проплату за використання програми не провела лише Межиситівська сільська рада.

У 2012 році проведено 8 засідань комісії з питань розгляду звернень громадян, на яких розглянуто ряд питань, які потребували оперативного вирішення.

На виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 7

серпня 2009 року № 236 ″Про організацію виконання в районі постанови

Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 року № 630 ″Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади″ проведено оцінювання рівня

організації роботи із зверненнями громадян в структурних підрозділах райдержадміністрації відповідно до Методики, роботу яких визнано як таку, що відповідає вимогам, установленим чинним законодавством.

З метою надання практичної та методичної допомоги щодо роботи із зверненнями громадян, для вирішення рівня організації їх розгляду було організовано три семінари-навчання.

Разом з тим щоденно проводився прийом громадян, велась роз’яснювальна робота (в тому числі – у телефонному режимі) з питань, що турбували громадян і надавались індивідуальні консультації щодо порядку реалізації громадянами їх конституційних прав на звернення, практична допомога у написанні заяв і ін.

Стан роботи із зверненнями громадян в районі постійно аналізується і розглядається на засіданнях колегії та нарадах у голови районної державної адміністрації:

- питання "Про підсумки роботи із зверненнями громадян, які надійшли до райдержадміністрації, структурних підрозділів райдержадміністрації та органів місцевого самоврядування за 2011 рік" розглянуто на засіданні колегії 24.02.2012 року, видано розпорядження голови райдержадміністрації від 28 лютого 2012 року № 82;

- питання "Про стан роботи із зверненнями громадян в райдержадміністрації за І квартал 2012 року" розглянуто на нараді у голови райдержадміністрації / протокол № 8 від 23.04.2012 року/;

- питання "Про стан роботи із зверненнями громадян в райдержадміністрації за І півріччя 2012 року" розглянуто на колегії райдержадміністрації 31 липня 2012 року, видано доручення голови райдержадміністрації ві 31 липня 2012 року № 0011/14/2-12.

- питання "Про стан роботи із зверненнями громадян в райдержадміністрації за 9 місяців 2012 року" розглянуто на нараді голови райдержадміністрації / протокол № 20 від 22.10.2012 року/;
Інформації про проведену роботу райдержадміністрації із пропозиціями, заявами та скаргами громадян щоквартально розміщується на веб-сторінці районної державної адміністрації та висвітлюється у районній газеті ″Ратнівщина″.

Враховуючи усе вищенаведене, та з метою гарантування конституційного права громадян на звернення, забезпечення реалізації їх законних вимог, скорочення надходження звернень до органів влади вищого рівня, у 2013 році райдержадміністрацією передбачається вжити додаткових заходів з підвищення ефективності особистих прийомів громадян, налагодження зворотного зв’язку з громадянами та оперативного вирішення порушених у зверненнях питань, що належать до повноважень місцевих органів влади.


Пропоную:

1. Проект рішення з цього питання прийняти за основу.

2. Запровадити відповідно до Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008:

- звітування окремих сільських, селищних голів, керівників структурних підрозділів, територіальних підрозділів міністерств та інших цетральних органів виконавчої влади щодо проведеної роботи із зверненнями громадян та згідно із визначеним графіком на нарадах у голови райдержадміністрації;

- щомісячне проведення відповідальними працівниками райдержадміністрації, закріпленими за сільськими та селищними радами, дня контролю, в рамках якого здійснювати виїзні перевірки стану дотримання чинного законодавства при розгляді звернень громадян.
Загальний відділ апарату

райдержадміністрації