Узагальнення про стан роботи головного, районних, міського управлінь юстиції з питань організації розгляду звернень громадян за перш - nadoest.com ))
Головна
Пошук за ключовими словами:
сторінка 1
Схожі роботи
Назва роботи кіл. стор. розмір
Узагальнення про стан роботи головного управління юстиції та районних... 1 278.25kb.
Узагальнення за наслідками розгляду звернень громадян у Головному... 1 88.5kb.
Інформація про стан розгляду звернень та особистого прийому громадян... 1 194.27kb.
Міністерство юстиції україни 1 317.23kb.
Аналіз проведеної роботи щодо розгляду звернень громадян у Трускавецькому... 1 35.19kb.
Інформація про наслідки розгляду звернень громадян в Каховському... 1 35.68kb.
Начальнику Головного управління юстиції у Тернопільській області... 1 75.95kb.
Виконання плану роботи головного управління у чернігівській області... 10 1968.5kb.
Міністерство юстиції україни 1 347.13kb.
Україна міністерство юстиції україни 1 273.46kb.
Міністерство юстиції україни 1 243.98kb.
Узагальнення про стан роботи головного управління юстиції та районних... 1 278.25kb.
Таращанський 1 219.63kb.

Узагальнення про стан роботи головного, районних, міського управлінь юстиції з питань - сторінка №1/1


Узагальнення

про стан роботи головного, районних, міського

управлінь юстиції з питань організації розгляду звернень громадян за перше півріччя 2012 року в порівнянні з аналогічним періодом 2011 року
Робота головного управління юстиції з питань організації розгляду звернень громадян проводиться у порядку, визначеному Конституцією України, Законом України «Про звернення громадян», Указом Президента України від 7 лютого 2008 року № 109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», «Інструкцією про порядок розгляду звернень та особистого прийому громадян у Міністерстві юстиції України, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління», затвердженої наказом Міністра юстиції України від 18.03.2004 р. № 26/5 (зі змінами) та іншими актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, що регламентують роботу зі зверненнями громадян.

Для малозабезпечених верств населення надаються безоплатні правові консультації в громадських правових приймальнях. При головному управлінні юстиції діє громадська правова приймальня, яка забезпечена необхідною літературою та нормативно-правовими актами. Протягом І півріччя 2012 року до громадської приймальні звернулося 15 громадян, за аналогічний період 2011 року – 90 громадян, що на 75 звернень менше.

В районних, міському управліннях юстиції є аналогічні громадські правові приймальні, до яких протягом І півріччя 2012 року звернулося – 1170 громадян, за аналогічний період 2011 року – 1482, що зменшилося на 312 звернень і становить 26,6 %. Основні питання, що порушуються громадянами стосуються пенсійного, цивільного, сімейного законодавства, виконання рішень суду та інших органів, легалізації об’єднань громадян, оформлення спадщини та інші. Громадянам було надано роз’яснення стосовно порушених ними питань.

Особистий прийом громадян керівництвом та посадовими особами головного управління юстиції та підвідомчих установ проводиться згідно графіків прийому громадян в робочий та позаробочий час. На особистому прийомі керівництвом головного управління юстиції протягом І півріччя 2012 року прийнято 53 особи, за аналогічний період 2011 року – 147, що на 94 громадянина менше і становить 63,9 %. В районних, міському управліннях юстиції на особистому прийомі протягом І півріччя 2012 року надано 1184 консультацій, за аналогічний період 2011 року – 2051 консультацію, що зменшилося на 867 звернень і становить 73,2 %.

Переважна більшість звернень, які надійшли до головного управління юстиції та його територіальних органів за звітний період, стосуються питань стягнення грошових сум з фізичних та юридичних осіб в користь фізичних осіб, стягнення аліментів, моральної та матеріальної шкоди заподіяної злочином, вселення, виселення з квартир, незаконного стягнення виконавчого збору чи накладення штрафу, зобов’язання Управління праці та соціального захисту населення та Управління пенсійного фонду України нарахувати та виплатити підвищення до пенсії особам, що потерпіли в наслідок аварії на ЧАЕС, дітям війни, учасникам бойових дій тощо, оформлення спадкових справ, роз’яснення земельного законодавства, організації роботи бюро технічної інвентаризації, видачі свідоцтв про народження та інших. Проаналізувавши та узагальнивши питання з якими громадяни звертаються до працівників органів юстиції та державної виконавчої служби, громадських приймалень та на особистий прийом керівництва, випливає висновок, що найбільше людей хвилює стан виконання судових рішень, особливо щодо виплати підвищення до пенсії, а також стягнення коштів, заробітної плати, аліментів; механізм захисту їх конституційних прав; як і куди звернутися з тим чи іншим запитанням чи проблемою.

У І півріччі 2012 року до головного управління юстиції надійшло 345 письмових звернень громадян, за аналогічний період 2011 року – 361 звернення громадян, що зменшилося на 16 звернень і становить 4,4 %.

До територіальних управлінь юстиції протягом І півріччя 2012 року надійшло 23 звернення громадян, за аналогічний період 2011 року – 28 звернень, що зменшилося на 5 звернень і становить 17,8 %.

Щодо надходження та структури звернень за їх видами, то:

до головного управління за І півріччя 2012 року надійшло:





2012 рік

2011 рік







2012 рік

2011 рік

заяв

258

160



з МЮУ

55

44

скарг

87

201

з урядової лінії

51

61

пропозицій

0

0

з інших органів

103

108













від заявника

136

148

Всього:

345

361




Всього:

345

361

до районних управлінь юстиції за І півріччя 2012 року надійшло:







2012 рік

2011 рік







2012 рік

2011 рік

заяв

11

17



з МЮУ

0

0

скарг

12

11

з інших органів

9

8

пропозицій

0

0




від заявника

14

20

Всього:

23

28




Всього:

23

28

До Головного управління юстиції у Тернопільській області:

– з питань організації виконання рішень суду та інших органів (посадових осіб) у І півріччі 2012 року надійшло 302 звернення, за аналогічний період 2011 року – 319 звернень, що зменшилося на 17 звернень і становить 5,6 %, а саме :

стягнення коштів – 104 звернення, за аналогічний період 2011 року – 193, що зменшилося на 89 звернень і становить 85,5 %;

стягнення аліментів – 61 звернення, за аналогічний період 2011 року – 38, що збільшилося на 23 звернення і становить 37,7 %;

інші питання (що носять зобов’язальний характер) – 137 звернень, за аналогічний період 2011 року – 88, що збільшилося на 49 звернень і становить 55,5 %;

– з питань організації роботи органів нотаріату протягом І півріччя 2012 року надійшло 19 звернень (15 – заяв, 4 – скарги), за аналогічний період 2011 року – 15 звернень 13 – заяв, 2 – скарги), що збільшилося на 4 звернення, і становить 34,7 %;

– з питань організації роботи органів державної реєстрації актів цивільного стану у І півріччі 2012 року надійшло 1 звернення, за аналогічний період 2011 року – 6 звернень (3 – заяви, 3 – скарги), що зменшилося на 5 звернень;

– з інших питань роботи управління протягом І півріччя 2012 року надійшло 17 звернень, за аналогічний період 2011 року – 9 звернень, що збільшилося на 8 звернень;

– з питань роз’яснення чинного законодавства протягом І півріччя 2012 року надійшло 6 звернень, за аналогічний період 2011 року 12 звернень.


Переважна більшість звернень громадян з організації виконання рішень суду та інших органів надійшла на роботу таких відділів державної виконавчої служби:



  • Перший відділ ДВС Тернопільського міського управління юстиції – 67 звернень (кошти – 36, аліменти – 11, інші – 20), за І півріччя 2011 року – 68 звернень (кошти – 42, аліменти – 8, інші – 18);

- Відділ примусового виконання рішень – 40 звернень (кошти – 3, інші – 37), за І півріччя 2011 року 98 звернень (кошти – 76, інші – 22);

  • Другий відділ ДВС Тернопільського міського управління юстиції – 29 звернень (кошти – 15, аліменти – 5, інше – 9), за аналогічний період 2011 року – 26 звернень (кошти – 16, аліменти – 4, інше – 6);

  • ВДВС Чортківського районного управління юстиції – 16 звернень (кошти – 6, аліменти – 1, інші – 19), за аналогічний період 2011 року – 8 звернень (кошти – 2, інші – 6);

  • ВДВС Тернопільського районного управління юстиції – 21 звернення (кошти – 11, аліменти – 5, інші – 5), за аналогічний період 2011 року – 23 звернення (кошти – 14, аліменти – 4).

  • ВДВС Борщівського районного управління юстиції – 21 звернення (кошти – 7, аліменти – 8, інші – 6), за аналогічний період 2011 року – 14 звернень (кошти – 9, аліменти – 3, інші – 2)

До районних, міського управлінь юстиції:

з питань організації виконання рішень судів та інших органів протягом І півріччя 2012 року надійшло – 20 звернень, за аналогічний період 2011 року – 23, що зменшилось на 3 звернення, з них:


  • стягнення коштів – 6, за аналогічний період 2011 року – 10, що зменшилось на 4 звернення,

  • стягнення аліментів – 6, за аналогічний період 2011 року – 4, що збільшилося на 2 звернення,

  • інші питання – 8, за аналогічний період 2011 року – 9, що зменшилося на 1 звернення;

з питань організації роботи органів нотаріату протягом І півріччя 2012 року звернень не надходило, за аналогічний період 2011 року надійшло 2 звернення;

з питань організації роботи органів державної реєстрації актів цивільного стану протягом І півріччя 2012 року поступило 1 звернення, за аналогічний період 2011 року – 1 звернення;

з інших питань діяльності управління протягом І півріччя 2012 року надійшло 2 звернення, за аналогічний період 2011року – 1 звернення;

з питань роз’яснення законодавства протягом І півріччя 2012 року звернень не надходило, за аналогічний період 2011 року надійшло 1 звернення.



Приклад:

09.02.2012 у Гусятинське районне управління юстиції надійшло звернення гр. Фіяло Г.О. щодо виконання рішення суду про стягнення з засудженого Шевчука С.С. коштів в сумі 10 095 грн. матеріальної шкоди та 60 000 грн. моральної шкоди. 23.02.2012 надано відповідь заявнику про те, що 23.01.2012 у відділ державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції надійшов виконавчий лист виданий Тернопільським міськрайонним судом 14.09.2010 року № 2-559 про стягнення з Шевчук Сергія Сергійовича на користь Фіяло Ганни Олексіївни 70 095,61 грн. моральної та матеріальної шкоди. 25.01.2012 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку 26.01.2012 за вих.. № 343/04-19/11 направлено стягувану для відома та боржнику у Копиченецьку ВК-112 для виконання. 02.02.2012 державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату та інші доходи боржника, яку направлено для виконання у бухгалтерію Копиченецької ВК-112. Постановою держаного виконавця Копиченецької ВК-112 зобов’язано відповідно до ст. 69 Закону України «Про виконавче провадження». Заходи вжитті державним виконавцем є достатніми та вчиненні відповідно до вимог статей 17, 19, 20, 25, 68 Закону України «Про виконавче провадження».

Звернення визнано необґрунтованим. Надано роз’яснення. Термін розгляду звернення 15 днів.
Протягом І півріччя 2012 року до головного управління юстиції активно надходили звернення громадян, які отримані під час роботи Державної установи «Урядовий контактний центр». Таким чином протягом зазначеного періоду з урядової телефонної «гарячої лінії» надійшло 51 звернення за аналогічний період 2011 року – 61 звернення. В основному звернення надходили по питаннях виконання рішень судів про стягнення коштів, аліментів, нарахування та виплати підвищення до пенсії дітям війни, особам, що потерпіли внаслідок аварії на ЧАЕС, організації роботи бюро технічної інвентаризації та інших.

Щодо аналізу звернень за місцем проживання заявників, то переважна кількість звернень (89%) надходить від жителів Тернопільської області та м. Тернополя, а також: Львівської (3%), Закарпатської, Хмельницької (2%), Житомирської, Київської, Харківської (1%) областей та інших (1%). Заявники, що проживають поза межами Тернополя, в основному, звертались з питань виконання рішень суду.

Протягом І півріччя 2012 року до головного управління юстиції звернення від Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, «Матерів-героїнь» та інвалідів Великої Вітчизняної війни не надходили, за аналогічний період 2011 року надійшло 1 звернення.

Кількість звернень ветеранів війни та праці, інвалідів, непрацездатних осіб, а також осіб, що постраждали від аварії на ЧАЕС, багатодітних сімей, одиноких матерів та інших громадян, які потребують соціального захисту та підтримки у І півріччі 2012 року становить – 61 громадянин, за аналогічний період 2011 року – 43, що збільшилось на 18 звернень.


Протягом І півріччя 2012 року до головного управління юстиції надійшло 3 повторних звернення (аналогічний період 2011 року 3 звернення), з них 1 (2011 – 2) звернення надійшло з урядової телефонної «гарячої лінії». До територіальних управлінь юстиції повторні звернення не надходили.

Із загальної кількості звернень, що надійшли до головного управління юстиції та районних, міського управлінь юстиції протягом І півріччя 2012 року 5 звернень визнано обґрунтованими, за аналогічний період 2011 року звернень, що були визнані обґрунтованими не надходило.



Приклади:

1./ 04.01.2012 надійшло звернення гр. Ваврів Ю.Б. щодо виконання рішення суду про стягнення з ПАТ «Західінкомбанк» в користь Вавріва Ю.Б. боргу в сумі 10508,54 грн. 02.02.2012 заявнику було надано відповідь про те, що згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановлено, що на виконанні у Першому відділі державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції з 02.06.2010 знаходиться виконавче провадження, відкрите на підставі виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-3519 від 26.05.2010 про стягнення з ПАТ «Західінкомбанк» в користь Вавріва Ю.Б. боргу в сумі 10508,54 грн.

Постанова про відкриття виконавчого провадження винесена державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Марушієм Ю.О. відповідно до ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» 02.06.2010.

Відповідно до наказу Головного управління юстиції у Тернопільській області №584 – К від 26.11.2010 державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Марушій Ю.О. звільнений із займаної посади.

Згідно перевірки ату приймання – передавання виконавчих проваджень від державного виконавця Марушія Ю.О. до державного виконавця Вальорної Л.В. від 26.11.2010 встановлено, що виконавче провадження про стягнення з ПАТ «Західінкомбанк» в користь Вавріва Ю.Б. боргу в сумі 10508,54 грн. не передавалось.

23.01.2012 комісією в складі в.о. заступника начальника Тернопільського міського управління юстиції – начальника Першого відділу державної виконавчої служби Волощука М.Я., державного виконавця Колодка О.М., старшого державного виконавця Вальорної Л.В. та провідного спеціаліста Шевчук Ю.В. встановлено, що виконавче провадження про стягнення з ПАТ «Західінкомбанк» в користь Вавріва Ю.Б. боргу в сумі 10508,54 грн. втрачено, про що складено відповідний акт.

Притягнути до відповідальності державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Марушія Ю.О. за втрату виконавчого провадження не має можливості у зв’язку із його звільненням із займаної посади.

25.01.2012 за вих.№19/1881-14 в.о. заступника начальника Тернопільського міського управління юстиції – начальника Першого відділу державної виконавчої служби Волощуком М.Я. на підставі п.8 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.370 Цивільного процесуального кодексу України до Тернопільського міськрайонного суду направлено подання про видачу дубліката втраченого виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-3519 від 26.05.2010 про стягнення з ПАТ «Західінкомбанк» в користь Вавріва Ю.Б. боргу в сумі 10508,54 грн.

Звернення визнано обґрунтованим. Термін розгляду 30 днів.
2./ 26.01.2012 з Державної виконавчої служби України надійшло звернення гр. Мишаківського А.І. щодо виконання рішення суду про стягнення з ТОВ «Сервер» на користь Мишаківського А.І. коштів в сумі 161 478 грн. та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи. 13.02.2012 надано відповідь заявнику та Державній виконавчій службі України про те, що згідно бази Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень 08.12.2010 державним виконавцем Станимиром Р.І. на підставі виконавчого листа Тернопільского міськрайонного суду № 2-6570 від 10.11.2010 про стягнення з ТОВ «Сервер» на користь Машаківського А.І. коштів в сумі 161 478 грн. та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи було відкрите виконавче провадження. Актом приймання-передавання від 07.02.2012 виконавче провадження № 23232563 було передано від державного виконавця Стандомира Р.І. до старшого державного виконавця Підгородецького В.З. 08.02.2012 комісією в складі заступника начальника Тернопільського міського управління юстиції-начальника Першого відділу державної виконавчої служби Комара-Чорного Р.В., державного виконавця Станимира Р.І., головного державного виконавця Олішинської Н.В. та провідного спеціаліста Шевчук Ю.М. складено акт про те, що матеріали виконавчого провадження № 23232563 втрачені.

Притягнути до відповідальності головного державного виконавця Підгородецького В.З. не має можливості у зв’язку з тим, що останній звільнений із займаної посади (наказ Головного управління юстиції у Тернопільській області № 70-К від 27.01.2012).

09.02.2012 відповідно до п.8 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.370 Цивільного процесуального кодексу України до Тернопільського міськрайонного суду направлено подання про видачу дубліката втраченого виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду № 2-6570 від 10.112012 про стягнення із ТОВ «Сервер» на користь Мишаківського А.І. коштів в сумі 161 478 грн. та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення.

Звернення визнано обґрунтованим. Термін розгляду 19 днів.
3./ 13.02.2012 надійшло звернення гр. Красновського В.А. щодо виконання рішення суду про стягнення з Серединської І.А. та Чапаєвої (Серединської) Л.Б. на користь Красовського В.А. та Красовської Л.М. грошових коштів: 13 602 грн. матеріальної шкоди, 133,6 грн. сплаченого судового збору, 120 грн. витрат на ІТЗ судового процесу та 1450 грн. витрат на проведення судового будівельної технічної експертизи. 13.03.2012 надано відповідь заявнику про те, що на виконанні в Другому відділі державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції знаходилось виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-1555 від 17.05.2011 Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з Чапаєвої (Серединської) Лариси Борисівни на користь Красновського Василя Антоновича 15305,60 грн.

31.12.2011 на адресу Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції надійшла заява стягувача про повернення виконавчого документу без виконання.

31.12.2011 державним виконавцем відповідно до п. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві без виконання.

Згідно бази даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановлено, що виконавчий лист №2-1535/11 від 17.05.2011, виданий Тернопільським міськрайонним судом про солідарне стягнення з Серединської І.А. та Чапаєвої (Серединської) Л.Б. на користь Красновського В.А. та Красновської Л.М. грошових коштів: 13 602 грн. матеріальної шкоди, 133,6 грн. сплаченого судового збору, 120 грн. витрат на ІТЗ судового процесу та 1450 грн. витрат на проведення судової будівельно-технічної експертизи, надійшов на виконання у Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції 23.05.2011 та переданий до виконання головному державному виконавцю Підгородецькому В. З.

Встановлено, що державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Підгородецькому В. З. в порушення вимог статтей 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» не винесено постанови про відкриття виконавчого провадження чи постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Комісією в складі: в. о. начальника Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції – Волощука М. Я., головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Олішинської Н. В. та спеціаліста першої категорії Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Федорової Н. В. у зв’язку із тим, що виконавче провадження, відкрите на підставі виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-1535/2011 від 17.05.2011 про солідарне стягнення з Серединської І.А. та Чапаєвої (Серединської) Л.Б. на користь Красновського В.А. та Красновської Л.М. грошових коштів не виявлено, складено акт про втрату виконавчого документа.

Притягнути до відповідальності державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Підгородецького В.З. за втрату виконавчого документа - виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-1535/11 від 17.05.2011 не має можливості у зв’язку з тим, що останній звільнений із займаної посади (наказ Головного управління юстиції у Тернопільській області №70 – К від 27.01.2012).

07.03.2012 за вих. №19/6499-06 відповідно до п.8 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.370 Цивільного процесуального кодексу України до Тернопільського міськрайонного суду направлено подання про видачу дубліката виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-1535/2011 від 17.05.2011.

Звернення визнано обґрунтованим. Термін розгляду 30 днів.
4./ 02.03.2012 надійшло звернення гр. Чубей (Мандрук) Л.В. щодо виконання рішення суду про стягнення з аліментів з Чубей Сергія Івановича на користь Чубей Людмили Василівни на утримання сина Івана 20.08.1999 р.н. 30.03.2012 надано відповідь заявнику про те, що Головним управлінням юстиції у Тернопільській області 04.09.2011 за вих. № М-387/2-01-33 надавалась інформації про стан виконання виконавчого провадження з примусового виконання відділом державної виконавчої служби Борщівського районного управління юстиції виконавчого листа в справі № 2-966 виданого 01.06.2004 Старокостянтинівським районним судом про стягнення з аліментів з Чубей Сергія Івановича на користь Чубей Людмили Василівни на утримання сина Івана 20.08.1999 р.н..

Додатково проінформовано, що керуючись вимогами ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем 30.03.2012 направлено запити в реєструючі органи з метою виявлення належного майна боржника та наявність відкритих рахунків в банківських установах.

30.03.2012 державним виконавцем на підставі вимог ст. 68 Закону винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника, копію якої 30.03.2012 за вих. № 1505 направлено в бухгалтерію ПП «Земля Поділля» для виконання.

Виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа в справі № 2-966 виданого 01.06.2004 Старокостянтинівським районним судом про стягнення з аліментів з Чубей Сергія Івановича на користь Чубей Людмили Василівни на утримання сина Івана 20.08.1999 р.н. перебувало на виконанні у заступника начальника відділу державної виконавчої служби Борщівського районного управління юстиції Чорновуса М.Є., яким не вжито достатніх заходів примусового виконання даного виконавчого документу визначених Законом України « Про виконавче провадження», що призвело до заборгованості із сплати аліментів станом на 30.03.2012 в сумі 16 774,17грн.

Притягнути до відповідальності Чорновуса М.Є. неможливо, оскільки наказом начальника Головного управління юстиції у Тернопільській області від 23.12.2011 № 981-К заступника начальника відділу державної виконавчої служби Борщівського районного управління юстиції Чорновуса М.Є. звільнено із займаної посади.

Звернення визнано обґрунтованим. Термін розгляду 29 днів.
5./ 17.05.2012 надійшло звернення гр. Кокорєва С.О. в інтересах гр. Корнєвої С.І. щодо виконання рішення суду про стягнення з Колтуна О.Р. в користь Корнєвої С.І. боргу в сумі 17 302,25 грн., 120 грн. на ІТЗ розгляду справи в суді та 171 грн. держмита та про стягнення з Колтуна О.Р. в користь Корнєвої С.І. 39 857 грн. та 518,57 грн. понесених судових витрат. 15.06.2012 надано відповідь особі уповноваженій на представництво інтересів Кокорєву С.О та гр. Корнєвій С.І., про те, що перевіркою бази даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановлено, що 10.02.2012 на виконання у Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції надійшли:

  • виконавчий лист Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №2-6448, виданий 23.12.2011 про стягнення з Колтуна О.Р. в користь Корнєвої С.І. боргу в сумі 17 302,25 грн., 120 грн. на ІТЗ розгляду справи в суді та 171 грн. держмита;

  • виконавчий лист Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №2-7226/11, виданий 28.12.2011 про стягнення з Колтуна О.Р. в користь Корнєвої С.І. 39 857 грн. та 518,57 грн. понесених судових витрат.

14.02.2012 головним державним виконавцем Фіалкою О.В., відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень.

При перевірці вищевказаних виконавчих документів не виявлено.

Враховуючи вищенаведене 08.06.2012 комісією, у складі в.о. начальника Першого відділу ДВС ТМУЮ – М.Я. Волощука, державного виконавця – О.М. Павлусика та провідного спеціаліста – Н.В. Федорової складено акт про те, що дані виконавчі провадження – втрачені.

08.06.2012 за вих. № 19/16627-04 державним виконавцем, згідно із ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», на адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільського області направлено подання про видачу дублікатів виконавчих листів №2-6448 та №2-7226/11.

Притягнути до відповідальності державного виконавця неможливо, оскільки згідно наказу Головного управління в Тернопільській області №186-К від 05.03.2012 головного державного виконавця Фіялку О.В. переведено на посаду головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Підволочиського районного управління юстиції.

Звернення визнано обґрунтованим. Термін розгляду 30 днів.
На виконання рішення постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян від 04.04.2012 № 2 управлінням державної виконавчої служби головного управління юстиції було вжито заходів щодо усунення порушень виявлених під час перевірки фактів наведених у зверненнях. Станом на 02.07.2012 отримано дублікати втрачених виконавчих документів та вживаються заходи спрямовані на виконання рішення суду.

При розгляді звернень, що надійшли до головного управління юстиції 21 звернення вирішено позитивно, на 290 звернень надано роз’яснення, 2 звернення надіслано за належністю, 31 звернення перебуває на розгляді.

В головному управлінні юстиції усі звернення, що надійшли протягом І півріччя 2012 року розглянуто згідно вимог ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» в частині дотримання термінів надання відповіді на звернення.

Для забезпечення неупередженого, об’єктивного та своєчасного розгляду звернень громадян, оперативного вирішення порушених у них питань, задоволення законних вимог заявників, реального поновлення конституційних прав та запобігання їх порушенням, в головному управлінні юстиції та підвідомчих установах розроблено План заходів спрямованих на забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення, підвищення ефективності роботи зі зверненнями громадян, який затверджено наказом головного управління юстиції від 17.01.2012 № 13/01-8. Крім того, головним управлінням юстиції щомісячно проводиться аналітична робота із зверненнями громадян, результати аналізу обговорюються на оперативних нарадах управління. На керівників структурних підрозділів головного управління юстиції та підвідомчих установ покладено персональну відповідальність за ефективність виконання заходів щодо запобігання підстав для надходження обґрунтованих, повторних звернень.

З метою запобігання надходженню заяв, скарг від громадян на роботу структурних підрозділів та підвідомчих установ головного управління юстиції, керівникам його структурних підрозділів наголошено на дотриманні вимог чинного законодавства, посиленні контролю за діловодством, більш ретельному вивченні звернень, які до них надходять. З метою недопущення повторних звернень наголошено на дотриманні строків при розгляді звернень та наданні повних і вичерпних відповідей на звернення громадян.

Робота головного управління юстиції з питань організації розгляду звернень громадян спрямована на захист прав та законних інтересів громадян.

Впродовж І півріччя 2012 року у головному управлінні юстиції питання розгляду звернень громадян розглядалося на 5 засіданнях колегії (І півріччя 2011 року – на 4 засіданнях колегії). 02.02.2012 року проведено розширене засідання колегії за участю керівників структурних підрозділів управління юстиції «Про підсумки діяльності органів та установ юстиції області за 2011 рік та завдання щодо подальшого вдосконалення їх діяльності». Крім того, 28.03.2012 розглядалося питання «Про результати проведення комплексної перевірки Гусятинського районного управління юстиції та його структурних підрозділів», 26.04.2012 «Про розгляд звернень з питань діяльності органів нотаріату», 24.05.2012 розглянуто питання «Про підсумки роботи головного, районних, міського управлінь юстиції щодо розгляду звернень громадян за І квартал 2012 року» та 26.06.2012 «Про результати проведення комплексної перевірки Підгаєцького районного управління юстиції та його структурних підрозділів».

З метою налагодження ефективної роботи головного управління юстиції з питань організації розгляду звернень громадян було проведено 5 оперативних нарад. Територіальними управліннями юстиції на оперативних нарадах було розглянуто 128 питань (І півріччя 2011 року – 147), з них найбільше: Чортківським (13), Кременецьким (12), Зборівським (11), Тернопільським (10), Заліщицьким (9), Гусятинським, Збаразьким (8) районними управліннями юстиції. Роботу з даного напрямку необхідно посилити Борщівському (0), Бучацькому (2), Підволочиському (4) районним управлінням юстиції.


Протягом І півріччя 2012 року проведено 4 внутрішніх навчання (І півріччя 2011 року – 4): 22.03.2012 – з керівниками відділів державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції на тему: «Порядок розгляду звернень громадян та вимоги до їх оформлення» в ході якого проведено тестування з даного напрямку, 27.03.2012 – з керівниками районних, міського управлінь юстиції на тему: «Класифікатор звернень громадян органів юстиції», 21.05.2012 – з начальниками реєстраційних служб міського, районних управлінь юстиції на тему: «Порядок роботи зі зверненнями громадян» та 12.06.2012 – з керівниками районних, міського управлінь юстиції на тему: «Первинний розгляд та реєстрація звернень громадян» в ході якого проведено тестування. Районними управліннями проведено 74 внутрішніх навчання з питань розгляду звернень громадян (І півріччя 2011 року – 86). Слід відзначити роботу Збаразького (9), Монастириського (8), Бережанського (7), Шумського (6), Підгаєцького, Чортківського (5) районних, Тернопільського (7) міського управлінь юстиції. Недостатню кількість внутрішніх навчань проведено Бучацьким, Борщівським (0), Зборівським, Лановецьким (2), Козівським, Кременецьким, Підволочиським, Теребовлянським, Тернопільським (3) районними управліннями юстиції.
Для забезпечення належного контролю за діяльністю районних, міського управлінь юстиції та підвідомчих установ з питань організації розгляду звернень громадян впродовж І півріччя 2012 року проведено 2 комплексних перевірки: 21-22 лютого 2012 року – Гусятинського районного управління юстиції, 06-07 червня 2012 року – Підгаєцького районного управління юстиції. Крім того, сектором документування, контролю виконання та звернень громадян було проведено 2 цільових перевірки з питань організації роботи зі зверненнями громадян у Збаразькому (25.05.2012) та Заліщицькому (20.06.2012) районних управліннях юстиції (І півріччя 2011 року – 4). Територіальними управліннями юстиції проведено 71 (І півріччя 2011 року – 61) перевірку діяльності структурних підрозділів органів юстиції з питань розгляду звернень громадян, про що складені відповідні довідки. Роботу з даного напрямку слід активізувати Борщівському, Бучацькому та Лановецькому районним управлінням юстиції.
З метою підвищення рівня правової допомоги начальником та першим заступником начальника головного управління юстиції протягом звітного періоду було проведено 5 виїзних прийомів в органах державної пенітенціарної служби України Тернопільської області, з персоналом яких проведено семінари-бесіди та 19 виїзних прийомів громадян під час яких було надано 11 консультацій. Працівниками районних, міського управлінь юстиції впродовж І півріччя 2012 року було проведено 86 виїзних прийомів за місцем проживання громадян, під час яких надано 224 консультації (І півріччя 2011 року – 85 виїздів та 246 консультацій). Роботу з даного напрямку необхідно активізувати Монастириському районному управлінню юстиції.
Органами юстиції з метою правоосвітнього розвитку населення з питань розгляду звернень громадян протягом І півріччя 2012 року проведено 46 виступів у засобах масової інформації: 2 – головним управлінням юстиції, та 44 – територіальними управліннями юстиції (І півріччя 2011 року – 56 виступів). Роботу з даного напрямку необхідно активізувати Бережанському, Борщівському районним та Тернопільському міському управлінням юстиції.

За звітний період головним управлінням юстиції стажування з питань організації розгляду звернень громадян не проводилося (І квартал 2011 – 2 стажування).


З метою створення необхідних умов для реалізації конституційного права громадян на звернення та відповідно до ст. 40 Конституції України, Закону України «Про звернення громадян» в головному та районних, міському управліннях юстиції створено «прямі телефонні лінії», графіки яких доведено до громадян через місцеві засоби масової інформації. Протягом звітного періоду головним управлінням юстиції проведено 18 «прямих телефонних ліній», під час яких надано 15 роз’яснень чинного законодавства (І півріччя 2011 – 19 «прямих телефонних ліній», надано 55 роз’яснень), а територіальними управліннями юстиції – 376 «прямих телефонних лінії» та надано 1139 роз’яснень чинного законодавства (І півріччя 2011 – 365 «прямих телефонних ліній», надано 1278 роз’яснень).

Важливу роль в діяльності головного та районних (міського) управлінь юстиції з питань розгляду звернень громадян відіграє методичне забезпечення. У зв’язку з цим органами юстиції області було розроблено 16 методичних рекомендацій: 1 – головним управлінням юстиції, та 15 – районними управліннями юстиції (І півріччя 2011 – 21 методичну рекомендацію).

Головним управлінням юстиції постійно звертається увага на порушення виконавської дисципліни та допущення помилок при здачі звітності, зокрема: Тернопільським міським управлінням юстиції невірно зазначено інформацію у графі «Виступи в ЗМІ», оскільки йдеться про виступи з питань звернень громадян. Крім того, майже усі територіальні управління юстиції управління юстиції подали звіт із 3-ма додатками, у дорученні головного управління юстиції чітко було зазначено подати лише 2 додатки.

Підводячи підсумки діяльності районних та міського управлінь юстиції у Тернопільській області з розгляду звернень громадян, необхідно відзначити, що робота майже всіх управлінь юстиції, окрім Борщівського та Бучацького, оцінюється як задовільна. Про те, низький рівень організації роботи Борщівського та Бучацького районних управлінь юстиції пов'язаний з наявністю вакантних посад начальника та спеціаліста.



З метою подальшого вдосконалення організації та здійснення контролю за станом роботи зі зверненнями громадян необхідно:
1. Начальникам районних (міського) управлінь юстиції:

1.1. Здійснювати належний контроль за розглядом звернень у структурних підрозділах, забезпечувати дотримання вимог чинного законодавства з питань розгляду звернень громадян, дотримання строків при розгляді звернень, надання змістовних, лаконічних, конкретних, обґрунтованих відповідей, які охоплюють всі питання, порушені у зверненні та притягати до відповідальності посадових та службових осіб за неналежне виконання вимог Закону України «Про звернення громадян».

1.2. Не рідше одного разу на місяць проводити оперативні наради на яких розглядати питання щодо організації роботи зі зверненнями громадян.

1.3. Не менше одного разу на квартал проводити перевірку діяльності структурних підрозділів управління юстиції, за результатами перевірки складати довідки, які в подальшому обговорювати на оперативних нарадах.

1.4. Не рідше двох разів на квартал вживати заходи щодо підвищення кваліфікації працівників управління та структурних підрозділів шляхом проведення внутрішніх навчань з питань розгляду звернень громадян.

1.5. З метою роз’яснення чинного законодавства з питань розгляду звернень громадян систематично, не менше одного разу на квартал здійснювати виступи в засобах масової інформації.

1.6. Забезпечувати проведення виїзних прийомів громадян не рідше одного разу на квартал.

1.7. Направляти новопризначених працівників органів юстиції, що відповідають за роботу з питань розгляду звернень громадян для проходження стажування у головному управлінні юстиції.

1.8. Проводити методичну роботу з питань організації розгляду звернень та особистого прийому громадян.

1.9. Щоквартально аналізувати та узагальнювати питання, що порушуються у зверненнях громадян, встановлювати причини, що породжують надходження повторних звернень та вживати дієвих заходів щодо їх зменшення.

1.10. Особливу увагу під час подання аналітично-статистичної звітності з питань розгляду звернень громадян звертати на відповідність поданої інформації та не допущення помилок, особливо при заповненні таблиць.

2. В.о. начальника Монастириського районного управління юстиції-начальнику відділу державної виконавчої служби Касіч Г.В. забезпечити проведення виїзних прийомів громадян.

3. Керівникам Борщівського, Бучацького, Підволочиського районних управлінь юстиції активізувати роботу щодо розгляду питань організації роботи зі зверненнями громадян на оперативних нарадах районного управління юстиції.

4. Керівникам Борщівського, Бучацького, Лановецького районних управлінь юстиції активізувати роботу щодо проведення перевірок діяльності структурних підрозділів з питань організації роботи зі зверненнями громадян.

5. Керівникам Борщівського, Бучацького, Зборівського, Козівського, Кременецького, Лановецького, Підволочиського, Теребовлянського, Тернопільського районних управлінь юстиції активізувати роботу щодо розгляду питань організації роботи зі зверненнями громадян на внутрішніх навчаннях з працівниками районних управлінь юстиції та їх структурних підрозділів.

6. Керівникам Бережанського, Борщівського районних та Тернопільського міського управлінь юстиції забезпечити проведення виступів в засобах масової інформації щодо роз’яснення законодавства з питань розгляду звернень громадян протягом 2012 року.



Завідувач сектору документування,

контролю виконання та звернень громадян Н.Б. Скоробогач